放射性矿产资源监督管理暂行办法
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放射性矿产资源监督管理暂行办法
核工业部
放射性矿产资源监督管理暂行办法
1987年11月20日，核工业部
第一条 为了加强对放射性矿山企业的矿产资源的开发、利用和保护工作的监督管理，在贯彻《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源监督管理暂行办法》时，结合放射性矿产开采特点，特制定本办法。
第二条 本办法适用于领取采矿许可证的开采放射性矿产的矿山企业。
第三条 为了加强放射性矿产资源开发、利用和保护的监督管理工作，核工业部放射性矿产资源管理委员会对执行本办法负有下列职责：
一、制定有关放射性矿产资源开发利用与保护的监督管理规章；
二、监督、检查放射性矿产资源管理法规的执行情况；
三、负责大、中型放射性矿山企业的非正常储量注销的审批工作；
四、建立放射性矿产资源合理开发利用的考核指标体系及定期报表制度；
五、组织放射性矿产资源开发利用与保护工作的调查研究，总结交流经验；
六、根据需要向重点放射性矿山企业派出矿产督查员，向放射性矿山企业集中的地区派出巡回矿产督查员。所派督查员应执行全国矿产督察员管理办法有关规定。
第四条 核工业部在省、自治区的矿治局（公司）对执行本办法的职责是：
一、对本地区矿山企业的放射性矿产资源开发利用与保护工作进行监督管理和指导；
二、根据国务院、核工业部的有关规定，制定本地区放射性矿山企业的放射性矿产资源开发利用与保护工作的规章、规定，并报核工业部放射性矿产资源管理委员会备案；
三、负责所属矿山企业的矿产储量管理，严格执行矿产储量核减的审批规定；
四、总结交流所属矿山企业的放射性矿产资源合理开发利用与保护工作的经验。
第五条 放射性矿山企业的地质测量机构是本企业矿产资源开发利用与保护工作的监督管理机构，对本办法负有以下职责：
一、做好生产勘探工作，提高矿产储量级别，为开采提供可靠地质依据；
二、对矿产资源开采的损失、贫化以及矿产资源综合开采利用进行监督；
三、对矿山企业的矿产储量进行管理；
四、对违反矿产资源管理法规的行为及其责任者提出处理意见并可越级上报。
第六条 放射性矿山企业开发利用矿产资源，应当加强开采管理，选择合理的采矿方法和选矿方法，推广先进工艺技术，提高矿产资源利用水平。
第七条 放射性矿山企业在基建施工至矿山关闭的生产过程中，都应当加强矿山资源的保护工作。
第八条 放射性矿山企业应当按国家有关法规及核工业部的有关规章、规定，建立健全本企业开发利用和保护矿产资源的各项制度，并加以贯彻落实。
第九条 放射性矿山开采设计要求的回采率、采矿贫化率和选冶回收率，应当列为考核矿山企业的重要年度计划指标。
第十条 放射性矿山企业对具有工业价值的共生、伴生矿产应当系统查定和评价。
第十一条 放射性矿山企业的开采设计应当在可靠地质资料基础上进行。中段（或阶段）开采应当有采矿设计。
第十二条 放射性矿山企业必须按照设计进行开采，不准随意丢掉矿体。对开采应当加强监督检查，严防不应有的开采损失。
第十三条 放射性矿山的开拓、采准及采矿工程，必须按照开采设计进行施工。应当建立严格的施工验收制度，防止资源丢失。
第十四条 放射性矿山企业在开采中必须加强对矿石损失、贫化的管理，建立定期检查制度，分析造成非正常损失、贫化的原因，制定措施，提高资源的回收率，降低贫化率。
第十五条 放射性矿山选冶厂应当根据设计要求，定期进行选冶流程考察，对选冶回收率和选冶质量、尾矿品位没有达到计划指标的，应当查明原因，提出改进措施。
第十六条 在采、选冶主要放射性矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，在技术可行、经济合理的条件下，必须综合回收；对暂时不能综合回收利用的矿产，应当采取有效的保护措施。
第十七条 放射性矿山企业应当加强对地表堆存矿石、表外低品位矿石、废石、尾矿的管理，防止其流失及污染环境。
第十八条 放射性矿山企业对矿产储量的圈定、计算及开采，必须以批准的计算矿产储量的工业指标为依据，不得随意变动。需要变动的应当上报实际资料，经主管部门审核同意后，报原审批单位批准。
第十九条 放射性矿山报销矿产储量应当经矿山企业地质测量机构检查鉴定后，向矿山企业的主管部门提出申请。
属正常注销中段（阶段）的矿产储量，由矿山企业的主管部门审批。
属非正常注销和转出的矿产储量，由矿山企业的主管部门审查后报核工业部放射性矿产资源管理委员会审批。
第二十条 放射性矿山地下开采的中段或露天采矿场内尚有未采完的保有矿产储量，未经矿山企业地质测量机构检查验收和注销申请尚未批准之前，不准擅自废除坑道和其他工程。
第二十一条 放射性矿山企业向核工业部在省、自治区、直辖市的矿冶局（公司）和核工业部矿冶局上报矿产资源开发利用情况。核工业部矿冶局向地质矿产部统一报送全国放射性矿产资源开发利用情况。
第二十二条 放射性矿山企业有下列情况之一的，应当追究有关人员的责任，或者由放射性矿产监督主管部门责令限期改正，并可以处以相当于矿石损失50％以下的罚款，情节严重的，应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证：
一、因开采设计、采掘计划的决策错误造成资源损失的；
二、开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失的；
三、违反本办法第十二条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十条的规定，造成资源破坏损失的。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内，向人民法院起诉。对罚款的行政处罚决定期满不起诉，又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 放射性矿山企业上报的矿产资源开发利用资料数据必须准确可靠。虚报瞒报的，依照《中华人民共和国统计法》的有关规定追究责任。对保密资料，应当按照国家有关保密规定执行。
第二十五条 本办法由核工业部负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
云南省红河哈尼族彝族自治州林业管理条例
云南省人大常委会
云南省红河哈尼族彝族自治州林业管理条例
云南省人大常委会
（1995年3月20日云南省红河哈尼族彝族自治州第七届人民代表大会第三次会议通过 1995年5月31日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
第一条 为保护、培育和合理利用森林资源，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合红河哈尼族彝族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
第二条 凡在自治州境内从事森林资源的保护、培育、采伐利用、经营管理等活动的单位和个人，都必须遵守本条例。
第三条 自治州的林业实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针；坚持森林资源消耗量低于生长量的原则，保护和发展特种用途林和防护林，营造经济林、用材林、薪炭林。
自治州的林业实行谁造林、谁所有，谁投资、谁受益的原则，正确处理国家、集体、个人的利益关系，保护林农的合法权益。
第四条 各级人民政府实行林业建设的任期目标责任制，到2000年全州森林覆盖率应达到30％以上。
第五条 自治州、县（市）林业局是本级人民政府的林业主管部门，依法管理辖区内的林业工作。
乡（镇）林业工作站依法做好辖区内的林业管理工作。
各级林业部门要转变职能，加强对林业生产、加工、经营的指导和服务，为企业、农户提供方便条件。
第六条 开展全民义务植树活动。自治州的公民，男16岁至60岁，女16岁至55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务，每人每年义务植树不得少于5株。
城镇、农村居民不履行植树义务的，必须缴纳绿化费。
第七条 各级人民政府实行森林防火行政领导负责制。自治州、县（市）的森林防火指挥部，乡（镇）森林防火指挥所，村公所（办事处）的指挥组，分别负责本行政区域的森林防火工作。各级森林防火机构要组建专业扑火队伍或者以民兵为骨干的义务扑火队伍。
每年12月1日至翌年5月31日为森林防火期，每年3月至4月为防火戒严期。在森林防火期内，实行林区野外用火审批制度，未经批准不得用火。
第八条 严禁在自然保护区（点）内，从事采伐林木、采挖药材、挖取树根、剔剥树皮和猎捕野生动物的活动。禁止在自然保护区内种植农作物。
第九条 原始林区、水源林区、飞播区、幼林区，具有天然更新的疏林地、采伐迹地、火烧迹地，由各级人民政府明令封山育林，在封山育林期间，除护林人员外，未经批准，任何人不得进入林区从事生产、生活和其他活动。
第十条 列入国家、省级保护名录的野生植物，严禁砍伐、采集、买卖、加工和出口。确因科学研究和教学需要采集标本的，必须经自治州以上林业主管部门批准。
第十一条 严禁猎捕、杀害、出售和收购列入国家、省级保护名录的野生动物。需人工驯养、繁殖的，必须经自治州以上林业主管部门批准。
第十二条 禁止毁林开荒，禁止盗伐、滥伐森林以及其他毁林行为。林地用途不得擅自改变。需征用、占用林地的，必须经县以上林业主管部门同意，土地主管部门批准，并缴纳补偿费。
第十三条 各级人民政府应当推广改灶节柴和以煤、电、沼气、太阳能代柴，严格控制薪炭林的消耗量。
第十四条 采伐森林实行限额。自治州人民政府在本州采伐总量范围内，可以对商品材的采伐计划作适当调整。
集体、个人营造的林木，林业部门应根据林木生长规律，合理安排扶育间伐指标，并加强对间伐工作的技术指导。
第十五条 采伐林木必须办理采伐许可证。农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木，可以不办采伐许可证。
第十六条 运输木材出县（市）的，由县（市）林业主管部门发给运输证；出州的，由州林业主管部门签证。
第十七条 从事木材经营、加工的单位和个人，应由县级以上林业主管部门批准，领取木材经营、加工许可证，持许可证到县级工商行政管理机关办理注册登记，领取营业执照后方可经营。
第十八条 未经县级林业主管部门批准，任何单位和个人不得进入林区收购木材。
第十九条 允许出让人工营造的用材林、经济林和薪炭林。采伐应当依法办理手续。
第二十条 自治州应当有计划地建立木材市场。建立木材市场须经县级人民政府批准。
第二十一条 各级人民政府鼓励机关、企业事业单位与农民结合，承包造林或者兴办股份制林场，鼓励集体、个人兴办林场、苗圃和果园。
第二十二条 自治州、县（市）人民政府建立林业基金制度。林业基金实行多渠道筹集，分级管理，专户存储，接受同级财政监督，主要用于造林、护林及森林资源的保护。林业基金包括：
（一）育林基金；
（二）上级国家机关拨款；
（三）更新改造基金；
（四）按规定收取的绿化费；
（五）按规定对采集、经营野生动植物及其产品的单位和个人征收的费用；
（六）森林资源补偿费；
（七）同级财政拨款；
（八）收回的林业基地建设有偿投入的资金；
（九）其他收入。
第二十三条 各级人民政府对林业的投入应列入预算，逐年增加。林业主管部门上交财政的罚没收入用于林业事业。
第二十四条 有缴纳育林基金义务的单位和个人，应按规定缴纳育林基金。
持有县级以上林业主管部门证明的育林基金征收员，有权查询林产品经营单位和加工单位的有关帐务。
第二十五条 有下列显著成绩之一的单位和个人，由自治州、县（市）人民政府给予表彰、奖励：
（一）宣传和执行林业法律、法规、政策的；
（二）完成各项林业指标的；
（三）森林防火各项指标控制在规定限额以下的；
（四）发现森林火灾及时报告或者积极扑救的；
（五）勇于与各种破坏森林资源的违法犯罪行为作斗争的；
（六）从事林业科学研究、推广实用技术、培养技术人才的；
（七）发展农村能源，改灶节柴的；
（八）承包荒山，兴林致富作出样板的；
（九）保护野生动植物或者防治森林病虫害的；
（十）领办、创办、联办林业经济实体或开展综合利用的。
第二十六条 违反本条例有下列行为之一的单位和个人，由县以上林业行政主管部门或其授权单位给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）盗伐国家颁布的一、二级保护林木和古树名木的，没收木材和违法所得，责令其赔偿损失并处以木材价值的一至三倍的罚款；
（二）破坏林区设施的，赔偿损失并处以罚款；
（三）在自然保护区、保护点毁林作其他用途的或擅自改变林地用途，毁林种植其他作物的，责令其退耕还林，赔偿林木损失，并处以100元至1000元的罚款；
（四）毁林开荒者，责令其退耕还林，赔偿林木损失，并处以50元至500元的罚款；
（五）擅自进入林区收购木材的，没收其所购木材，并处以每立方米木材50元至100元的罚款；
（六）无证经营、加工木材的，责令其停业，并处以500元至1000元的罚款；
（七）无证运输的木材，予以没收，对货主处以木材价值一至三倍的罚款；对承运人处以木材价值50％的罚款；
（八）进入林区挖取树根，剔剥树皮的，实物予以没收，造成严重损失的，并处以50元至500元的罚款；
（九）殴打林政管理人员、木材检查人员、育林基金征收人员，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第二十七条 对营私舞弊，滥发木材票证的直接责任人员，放行无证运输木材的检查人员，视其情节由县以上林业主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对违反本条例的行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第二十九条 本条例具体应用中的问题，由自治州人民政府林业主管部门负责解释。
第三十条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1995年5月31日
中华人民共和国政府和马里共和国政府关于中国派遣医疗队赴马里工作的议定书（1983年）
中国政府 马里共和国政府
中华人民共和国政府和马里共和国政府关于中国派遣医疗队赴马里工作的议定书
（签订日期１９８３年６月１４日 生效日期１９８３年５月１０日）
中华人民共和国政府和马里共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经过友好协商，达成协议如下：
第一条 应马里共和国政府（以下简称马方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由三十二人组成的医疗队（包括译员、厨师）赴马里工作。医生专业根据马里提出的需要双方共同商定。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与马里医务人员密切合作，协助马方开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验。医疗队每半年应向卫生总局长汇报工作一次。
第三条 中国医疗队的具体工作地点是卡地医院、马尔卡拉医院和锡加索医院。
第四条 中国医疗队工作所需的主要药品和主要医疗器械，由中方无偿赠送；一般药品、一般医疗器械、医用敷料和化学试剂由马方提供。中方应提交所提供药品的清单及其名称。
第五条 中方提供的中国医疗队使用的药品、器械和其它物品，由中方运至达喀尔港。马方负责它们的报关、提取手续和自达喀尔港至马里境内的运输并支付各种税款和费用。
第六条 中国医疗队人员赴马里的旅费由中方负担。他们回国旅费及在马里工作期间的住房（包括必要的家具、卧具、水、电）、交通（包括交通工具及其维修、油料、司机）、生活费、办公、出差和医疗等项费用由马方负担。
中国医疗队人员的生活费（包括伙食、零用）每人每月七万马里法郎。由马方按月拨给中国医疗队。如遇马里币值变动或马里公职人员提高工资时，中国医疗队人员享受与马里官员同样的增长比例，双方为此不再逐次办理换文。
中国医疗队的交通工具所需油料和维修费以及办公费等每年总额为六百万马里法郎，由马方分四个季度支付，每个季度平均支付一百五十万马里法郎，并由各医疗队工作所在地提供。
第七条 中国医疗队人员在马里工作期间，马方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
第八条 中国医疗队人员享有中方和马方规定的假日，每工作期满十一个月享有一个月的休假，休假期间的生活费标准按上述第六条规定办理。如因工作需要，不能在当年休假，可保留在下年度补休。
第九条 中国医疗队应尊重马方的法律和马里人民的风俗习惯。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十一条 本议定书有效期为两年，从一九八三年五月十日起至一九八五年五月九日止。期满后，中国医疗队将按期回国。如马方要求续派，应在期满前六个月提出。
本议定书于一九八三年六月十四日在巴马科签订，共两份，双方各执一份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 马里共和国政府代表
经 济 参 赞 合作总局长
袁 克 贤 塔 尔
（签字） （签字）
