国家中医药管理局主要职责内设机构和人员编制规定
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国家中医药管理局主要职责内设机构和人员编制规定
国务院办公厅
国务院办公厅关于印发国家中医药管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
国办发〔2009〕17号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家中医药管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
二○○九年三月二日
国家中医药管理局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发〔2008〕12号)，设立国家中医药管理局（副部级)，为卫生部管理的国家局。
一、职责调整
（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
（二）加强促进中医药和民族医药事业发展、继承和发展中医药文化职责。
（三）加强中医药人才培养、中医药师承教育职责，提高农村和城市社区中医药人员的职业素质和技术水平。
二、主要职责
（一）拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。
（二）承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。
（三）负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。
（四）负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。
（五）组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。
（六）组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。
（七）拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。
（八）承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。
（九）组织开展中医药国际推广、应用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。
（十）承办国务院及卫生部交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，国家中医药管理局设7个内设机构（副司局级）：
（一）办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作以及安全保密、政务公开、来信来访、新闻发布、信息统计等工作；承担继承和发展中医药文化的有关工作；承办中医药工作部际协调机制的有关具体工作。
（二）人事教育司。
拟订中医药人才发展规划,拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施；按照管理权限负责机关及直属事业单位的人事工作；承办中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训的组织和指导工作；承办参与指导中医药教育教学改革和参与拟订各级各类中医药教育发展规划的有关工作；负责机关离退休干部工作。
（三） 规划财务司。
起草中医药事业中长期发展规划；承办部门预、决算和财务、资产管理的有关工作；管理有关重点项目；组织开展中药资源的普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用；承办参与拟订中药产业发展规划和产业政策的有关工作。
（四） 政策法规与监督司。
起草中医药相关法律法规和部门规章草案;承办机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办有关行政复议、行政应诉工作；组织拟订有关中医药标准；承办中医医疗机构、医疗服务的监管工作；规范中医医疗服务秩序，督办重大中医医疗违法案件。
（五） 医政司（中西医结合与民族医药司）。
拟订中医药防治重大疾病规划并组织实施；指导和组织实施农村卫生、社区卫生服务中的中医药工作；拟订中医、中西医结合、民族医医疗和保健机构及其技术应用的管理规范、标准并组织实施，对其他医疗机构的中医业务进行指导；拟订中医医疗、保健等人员的执业资格标准、服务规范并监督实施；承办参与拟订国家基本药物目录的有关工作。
（六）科技司。
拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划；指导中医药科研条件和科技能力建设，组织实施中医药重点科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。
（七）国际合作司（港澳台办公室）。
拟订中医药国际交流合作规划；承办政府间的中医药多双边交流合作工作；开展与有关国际组织在传统医药领域的交流合作；承办与港澳台的中医药交流合作工作。
机关党委 负责机关和在京直属单位的党群工作。
四、人员编制
国家中医药管理局机关行政编制为76名（含两委人员编制1名、援派机动编制2名、离退休干部工作人员编制3名）。其中：局长1名、副局长4名，正副司长职数22名（含机关党委专职副书记1名）。
五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
关于抗艾滋病病毒药物进行人体生物等效性试验的通知
国家食品药品监督管理局药品注册司
关于抗艾滋病病毒药物进行人体生物等效性试验的通知
食药监注函[2003]133号
各有关单位：
为贯彻落实国务院《中国遏制与预防艾滋病行动计划（2001－2005）》，我局采取了积极的措施，在“程序不减少，标准不降低，确保药品安全有效、质量可控”的前提下，对用于艾滋病治疗、预防和诊断药物的注册申请实行快速审批。目前，国内企业申报的齐多夫定、司他夫定、去羟肌苷、奈韦拉平均已获准注册，投入生产并上市销售。
抗艾滋病病毒药物的国产化，改变了该类药物临床上以进口为主的状况，降低了患者的治疗费用。为进一步保证抗艾滋病病毒药物的质量和有效性，对生产已在国外上市的抗艾滋病病毒药物，还需进行人体生物等效性试验，现将有关事宜通知如下：
一、凡已获得抗艾滋病病毒药物药品批准文号的企业，在生产该类药品的同时，还应当进行以进口同品种为参比制剂的人体生物等效性试验。试验由生产企业自行选择临床药理基地进行，本通知发布之日起六个月内将试验资料报送我司受理办公室。
二、已获得新药证书，尚未获得药品批准文号的抗艾滋病病毒药物，在申请新药技术转让时，应提供受让方进行的以进口同品种为参比制剂的人体生物等效性试验资料。
以上人体生物等效性试验资料由国家食品药品监督管理局药品审评中心负责审评，并将审评结果报我司。
三、正在审评中的抗艾滋病病毒药物，符合要求的，我司将以《药物临床研究批件》的形式，要求其进行以进口同品种为参比制剂的人体生物等效性试验。试验完成后，申请人按照《药品注册管理办法》的规定报送资料。
附件：药物临床研究批件
国家食品药品监督管理局药品注册司
二○○三年十二月十日
四川省教育厅关于印发《四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)》的通知
四川省教育厅
四川省教育厅关于印发《四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)》的通知
川教[2004]265号
各市、州教育局，各普通高校：
现将《四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)》印发你们，请从即日起试行。在试行中，有何意见和建议，请及时转告我们，以便进一步修改完善。
附件：四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)
附件：
四川省教育系统关心下一代工作规程(试行)
第一章 总则
第一条 关心下一代是全社会的共同事业，是党的一项具有重大战略意义的任务。为适应新形势、新任务的需要，使我省教育系统关心下一代工作有所遵循和依据，根据教育部、四川省关心下一代工作委员会的有关文件精神，特制定本规程。
第二条 四川省教育系统各级关心下一代工作委员会(简称关工委)是在本单位党政领导下，上级关工委指导下，以离退休老同志为主体，有在职同志参加的，广泛团结热心教育的志愿者参与的，全面关心青少年健康成长的群众性工作机构；是配合教育部门和学校全面推进素质教育，促进学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合的重要组织形式；是新世纪、新阶段关心下一代的重要力量。
第三条 关心下一代工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以大、中、小学(含幼儿园)学生和青年教职工为主要工作对象，为把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才作贡献。
第四条 关工委的工作方针是：围绕中心、配台补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。在具体组织实施中，要努力遵循符合关工委工作特点和规律的工作原则，坚持以离退休同志为主体：坚持组织动员与自愿参加相结合；坚持德育为首与全面关心相结合；坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合；坚持关心思想政治进步与帮助解决实际问题相结合；坚持继承优良传统与开拓创新相结合；坚持关心下一代与爱护老同志相结合；坚持发扬无私奉献精神与奖励先进相结合等。
第二章 主要任务
第五条 加强思想政治教育。辅导广大青少年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统、理想信念、艰苦奋斗教育，引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。
第六条 加强思想道德教育。对青少年进行个人品德、社会公德、职业道德、家庭美德和讲文明、树新风教育，把思想道德教育渗透到学校教育的各个环节。
第七条 加强民主法制教育和国防教育。帮助青少年增强法律意识，法制观念和国防观念，使广大青少年学法．知法、懂法、守法，预防和减少青少年违法拒罪；开展教育、挽救失足青少年工作，重视对后进青少年的帮助教育工作；维护青少年合法权益。
第八条 做好党、团和少先队工作。配合党、团组织对青少年进行共产党、共青团的知识教育，积极参与党建、团建工作。
第九条 进行科学文化和健康素质教育。发挥老教师学术造诣高、教学科研经验丰富等优势，积极参与教学改革、教学督导以及对青年干部、教师的培养工作；对青少年进行科学文化教育和心理健康教育，培养创新精神和实践能力；指导青少年学生的课外文化、科技、体育、社团、社会实践、兴趣小组、网站以及“忘年交”等丰富多彩的活动，促进青少年身心健康成长。
第十条 积极促进学校、家庭、社会教育三结合。主动配合有关部门，积极参与指导家庭教育，办好家长学校，参与社区教育，营造学习型家庭等，优化青少年健康成长的家庭和社会环境。
第十一条 办实事、办好事。积极募集和筹措资金、物品，开展力所能及的助学、助困、助残等活动，帮助贫困学生完成学业；积极开展对大学生的就业指导等。
第十二条 加强调查研究和理论探索。围绕加强和改进学校德育工作，针对青少年工作在新形势下出现的新特点、新问题，以及关工委自身工作需要，加强调查研究和经验总结，不断发现推广新经验，研究解决新问题，提出加强改进工作的新建议，坚持理论与实践相结合，探索青少年成长规律，探索关委工作的有效途径和发展规律。
第三章 组织机构
第十三条 省、市、州、县(市、区)教育行政部门和高等学校应建立关工委，备类中、小学校可建立关工委或关心下一代工作小组(简称关工小组)，高校的系(部、院)建立关心下一代工作分委员会(简称二级关工委)。
第十四条 关工委设主任1人，常务副主任1人，副主任2-4人，委员若干人。秘书长1人，副秘书长1-2人。由常务副主任、秘书长主持日常工作。
关工委主任由在职领导同志兼任，常务副主任和副主任由在职或离退休同志担任。秘书长一般由关工委秘书处挂靠部门的负责同志担任。视需要可设名誉王任或顾问。关工小组、分委会应有1人兼职负责日常工作。
第十五条 秘书处根据各单位具体情况，可挂靠有关部门，也可独立设置。
第十六条 各级关工委可不实行任期制，如遇人员变动，应及时调整充实。注意吸收新退下来的老同志参加，以保证组织健全，工作持续发展。
第十七条 关工委要主动向本单位党政领导请示、汇报工作，争取领导的重视和支持，认真落实党政领导对关工委工作的指示和要求，加强与相关部门的联系与协作。
第十八条 关工委开展工作应一线(现职领导)、二线(离退休同志)相结合；发挥两个积极性，工作总体安排以一线为主，组织实施以二线为主。
第四章 工作队伍
第十九条 各级关工委要重视队伍建设。通过广泛动员和组织，建立一支热心青少年教育事业，以离退休老同志为主体、在职同志参加的基本队伍，充分发挥老同志在关心教育下一代工作中的优势和不可替代的作用。
第二十条 各级关心下一代组织可视工作需要逐步建立有利于开展工作的相应团队，如报告团、理论学习辅导组、党建指导组、教学督导组、心理咨询组、社团顾问组，家庭和社区教育指导组、帮扶组等，形成关心下一代工作的骨干队伍。
第二十一条 各级关工委要从政治上、思想上、生活上关心参与关工委工作的老同志，为他们提供必要的学习机会和条件：在鼓励老同志发扬无私奉献精神的同时，也要在精神和物质生活上对他们关心和照顾。对他们中的先进个人要及时给予表彰奖励。对经组织决定，聘用在固定岗位，坚持日常工作的老同志，应酌情给予适当补贴．
第二十二条 各级关工委要加强思想理论建设和作风建设。领导班子成员要带头坚持学习，老同志要不断拓展自身优势，增强对青少年的影响力和感染力。要深入实际、调查研究、更新观念、改革创新、与时俱进。
第五章 规章制度
第二十三条 各级关工委要加强制度建设，促使工作规范化、制度化，不断提高工作水平。做到年初有计划、年终有总结，经常有活动、活动有记录。
第二十四条 建立健全必要的会议、检查、汇报及学习制度。要坚持片区协作、办公例会等制度；要加强调查研究，及时总结经验，发现先进典型，推进基层工作。
第二十五条 建立表彰制度。各级关工委要善于发现、及时宣传先进典型，对成绩突出的集体和个人，定期或不定期地予以表彰和奖励。全省教育系统的表彰一般为4年一次。
第二十六条 高等学校和县级以上教育行政部门关工委，应建立工作简报制度。要重视关工委的宣传工作。
第六章 经费及其他
第二十七条 关工委开展工作必需的办公用房、通讯、交通工具等基本条件，由本单位负责解决．
第二十八条 各级关工委的工作经费，应列入单位年度预算，由关工委计划安排，做到专款专用。
各级关工委可以多渠道筹集资金，接受海内外人士和社会各界的捐赠，资助，按有关规定建立专项基金，用以开展各项工作，支持青少年教育事业，奖励关心下一代先进个人和先进集体等。
第七章 附则
第二十九 条各市、州、县(市、区)教育部门、各高校关工委可参照本《规程(试行)》，结合本地、本单位实际，制定相应的工作意见。
第三十条 本《规程(试行)》自印发之日起施行，修改及解释权归四川省教育厅。
