重庆市人民政府关于进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 05:29:10 浏览:9857
来源:法律资料网
重庆市人民政府关于进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的决定
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的决定
渝府令第209号
《重庆市人民政府关于进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的决定》已经2007年12月10日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
市 长
二○○七年十二月十七日
重庆市人民政府关于进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的决定
为了贯彻落实科学发展观，深化行政体制改革和推动政府管理创新，构建“一圈两翼”区域发展新格局，推进城乡统筹发展，根据有关法律法规的规定，结合《重庆市人民政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定》（重庆市人民政府令第200号）贯彻实施情况，现就进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的有关事项决定如下：
一、将《重庆市人民政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定》赋予给万州等六大区域性中心城市政府或其有关部门行使的83项行政权项，扩大赋予给全市其他区县（自治县）政府或其有关部门行使。但《重庆市人民政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定》赋予给万州等六大区域性中心城市政府或其有关部门行使的“市政府确定的重要项目以及大型厂矿、驻渝部队的修建性详细规划审批权、重点建制镇（含工业点）总体规划审批权、专业规划的审批权、部分重大特殊建设项目规划管理权、市级以下风景名胜区总体规划及详细规划审批权、市级以下历史文化名镇保护规划非强制性内容调整审批权、土地房屋权属登记权、国有土地使用权划拨和有偿使用审批权、房地产估价机构资质许可权、建设工程勘察设计招投标管理权、经济适用住房项目行政确认权、建设工程施工图（含勘察成果）审查合格书备案权、建设工程的监督管理权、建设工程初步设计审批权、公共构建筑物地名冠名权有偿使用审批权、机动车驾驶员考试权、出租汽车新增运力指标审批权”等17项行政权项仅扩大赋予给除主城九区以外的31个区县（自治县）人民政府或其有关部门行使；“市内普通货物运输船舶营运登记权、货运船舶营运检验权”等2项行政权项仅扩大赋予给除渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区以外的34个区县（自治县）人民政府或其有关部门行使。
以上具体内容见附件1。
二、将国家和市级资金补助项目审批权等33项行政权项赋予给除主城九区以外的区县（自治县）人民政府有关部门行使，其中：
将国家和市级资金补助项目审批权等13项行政权项依法界定给除主城九区以外的区县（自治县）人民政府有关部门行使。
将特种设备使用登记权等8项行政权项依法授予给除主城九区以外的区县人民（自治县）政府有关部门行使。
将拖拉机驾驶证核发、制证权等12项行政权项依法委托给除主城九区以外的区县（自治县）人民政府有关部门行使。
以上具体内容见附件2。
三、上述行政权项赋予给有关区县（自治县）人民政府或其有关部门行使后，市级有关部门原则上不再继续行使，且应当在本决定生效之日起30个工作日内完成与区县（自治县）人民政府或其有关部门的业务对接等工作。市级有关部门、有关区县（自治县）人民政府或其部门依法承担相应责任。
涉及委托行使行政权力的，市级有关部门应当在本决定生效之日起30个工作日内与区县（自治县）人民政府或其有关部门签订行政委托书，明确双方的权利义务关系，并自合同签订之日起7个工作日内报市人民政府备案。
四、市政府法制机构要加强对区县扩权改革工作的统筹协调，市级有关部门要加强对区县（自治县）对口部门的工作指导和监督检查，提高区县（自治县）有关部门的行政能力，保证行政权力的正确行使。
市监察、编制等部门要对本决定的实施情况加强监督检查，对落实本决定不力或拒不执行本决定的，按照有关规定严肃处理并及时向市人民政府报告；情节严重的，按照《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》的规定追究责任。
上海市人民政府关于修改《上海市企业职工最低工资规定》的决定
上海市人民政府
上海市人民政府关于修改《上海市企业职工最低工资规定》的决定
（2002年8月7日上海市人民政府第136次常务会议审议通过 2002年8月21日上海市人民政府令第125号发布）
市人民政府决定，对《上海市企业职工最低工资规定》作如下修改：
一、删除第三条第二款。
二、增加一条作为第四条（最低工资的形式和支付）：
最低工资分为月最低工资和小时最低工资。
全日制劳动合同关系适用于月最低工资；非全日制劳动合同关系适用于小时最低工资。
最低工资应当以货币形式按时支付。
三、原第五条修改为：
实行计件或者提成等工资形式的，职工的月实际劳动报酬不得低于月最低工资。
形成全日制劳动合同关系的职工因个人原因，在法定工作时间内提供的正常劳动不满一个月的，其月最低工资按照实际提供的劳动时间进行折算。
形成全日制劳动合同关系的职工享受法定的休假日和婚丧假以及依法参加社会活动，视为提供了正常劳动。
四、原第六条增加一款作为第二款：
确定和调整小时最低工资标准，还应当综合考虑非全日制工作的职业稳定、福利待遇等因素。
五、原第十条修改为：
企业违反本规定，支付职工的工资低于最低工资标准的，由劳动和社会保障行政部门责令其限期补发按最低工资标准计算的欠付数额，并按国家有关规定支付补偿金。
六、删除原第十一条。
七、删除第十四条第二款中两处“待工”字样。
八、原第十五条修改为：
本规定第二条以外的其他劳动者，其最低劳动报酬参照本规定执行。
九、其他修改：
“市劳动局”、“市劳动行政部门”修改为“市劳动保障局”；“劳动行政部门”修改为“劳动和社会保障行政部门”；“行政复议条例”修改为“中华人民共和国行政复议法”。
《上海市企业职工最低工资规定》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新发布。
本决定自2002年10月1日起施行。
附：上海市企业职工最低工资规定（2002年修正本）
（1994年12月5日上海市人民政府第90号令发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布 根据2002年8月21日上海市人民政府第125号令修正并重新发布）
第一条 （目的和依据）
为了保护职工的合法权益，保障职工及其家庭成员的基本生活，有利于企业之间的公平竞争，根据《中华人民共和国劳动法》及其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于本市范围内的企业及与其形成劳动关系的职工。
第三条 （定义）
本规定所称的最低工资，是指职工在法定工作时间内提供正常劳动后所在企业必须支付的最低劳动报酬。
第四条 （最低工资的形式和支付）
最低工资分为月最低工资和小时最低工资。
全日制劳动合同关系适用于月最低工资；非全日制劳动合同关系适用于小时最低工资。
最低工资应当以货币形式按时支付。
第五条 （最低工资的构成）
最低工资由国家统计部门规定的应当列入工资总额的各项工资性收入剔除下列项目后构成：
（一）延长法定工作时间所得的工资报酬；
（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴；
（三）市劳动保障局规定的不列入最低工资的其他收入。
法律、法规、规章规定的职工劳动保险、福利待遇，不得列入最低工资。
第六条 （最低工资的计算）
实行计件或者提成工资形式的，职工的月实际劳动报酬不得低于月最低工资。
形成全日制劳动合同关系的职工因个人原因，在法定工作时间内提供的正常劳动不满一个月的，其月最低工资按照实际提供的劳动时间进行折算。
形成全日制劳动合同关系的职工享受法定的休假日和婚丧假以及依法参加社会活动，视为提供了正常劳动。
第七条 （最低工资标准的确定和调整原则）
确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：
（一）职工本人及平均赡养人口的最低生活费用；
（二）社会平均工资水平；
（三）劳动生产率；
（四）就业状况；
（五）本市城乡之间经济发展水平的差异。
确定和调整小时最低工资标准，还应当综合考虑非全日制工作的职业稳定、福利待遇等因素。
第八条 （最低工资标准确定和调整的审批程序）
确定和调整最低工资标准由市劳动保障局会同市总工会和企业界代表提出方案，报市人民政府批准后实施，并报国务院备案。
最低工资标准应当每年公布1次。
第九条 （财务列支）
企业支付的最低工资可以全额列入成本。
第十条 （工会监督）
工会组织有权对最低工资标准的执行情况进行监督，发现企业支付职工的工资低于最低工资标准的，可以提请劳动和社会保障行政部门处理。
第十一条 （赔偿责任）
企业违反本规定，支付职工的工资低于最低工资标准的，由劳动和社会保障行政部门责令其限期补发按最低工资标准计算的欠付数额，并按国家有关规定支付补偿金。
第十二条 （争议处理）
职工对企业违反本规定的行为，有权向劳动和社会保障行政部门举报；对支付最低工资发生争议的，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉。
第十三条 （复议和诉讼）
企业对劳动和社会保障行政部门的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十四条 （适用范围的除外情形）
企业因生产经营发生困难，按有关规定经政府或者有关部门批准或者裁定而关闭、整顿或者进入破产程序的，不适用本规定。
职工病假、事假期间的工资待遇，按有关病假、事假的规定执行。
第十五条 （参照执行本规定的情形）
本规定第二条以外的其他劳动者，其最低劳动报酬参照本规定执行。
第十六条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题由市劳动保障局负责解释。
第十七条 （施行日期）
本规定自1995年1月1日起施行。
国家高技术研究发展计划（863计划）文档材料管理办法（试行）
科学技术部
关于印发《国家高技术研究发展计划（863计划）文档材料管理办法》(试行)的通知
科技部各有关司(中心)、863计划各领域办公室、各领域专家委员会、主题专家组、重大专项总体组：
为了进一步完善863计划的管理，加强863计划文档管理工作，863联办会同有关部门制定了《国家高技术研究发展计划（863计划）文档材料管理办法》(试行)，现印发给你们，请在文档材料管理工作中参照执行。
附件：《国家高技术研究发展计划（863计划）文档材料管理办法》(试行)
二00三年三月二十五日
附件：国家高技术研究发展计划（863计划）文档材料管理办法（试 行）
第一条 为了保证863计划文档材料的完整性和安全性，根据《中华人民共和国档案法》、科技部《机关档案工作条例》和《863计划管理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 863计划文档材料指在863计划组织、实施过程中产生的各种具有保存价值的文字资料、声像材料、照片图表等，包括携带各种资料数据的软盘、光盘等。
第三条 根据863计划文件材料的特殊性，文档材料分为文书档案和技术档案。文书档案主要反映管理性工作，按年度归档；技术档案主要反映课题（项目）的具体材料，根据文件形成过程，可跨年度归档，也可在课题（项目）执行完后归档。
第四条 文书档案参照《科技部机关归档文件整理办法》进行整理；技术档案按国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》执行。
第五条 文档材料按年度分类立卷归档，特殊情况下可按工作的实施阶段分类分批归档。应当立卷归档的材料，特别是一些实验数据，任何人都不得据为已有或拒绝归档。应移交的文档材料应于次年六月底以前移交到主管部门的档案室。
第六条 归档文件应完整准确，装订整齐，标识规范，包装妥善。具有档案管理职责的部门应配置必要的先进技术设备设施，对重要、珍贵的档案采取特殊的保护措施。
第七条 863计划各管理主体应指定专人负责文档管理工作。
1. 在863计划管理工作中产生的涉及863计划全局性工作的重要文件资料，由联办为主负责归档，并确定密级。
2. 由科技部各有关司局（中心）、领域办负责的863计划（领域）的规划、计划、财务、国际合作与交流、专利、成果、人才培养、技术引进及物资设备和在工作中产生的重要文件资料，分别由各有关司局（中心）和领域办负责归档，并确定密级，同时将归档文件目录报联办备案。
3. 各主题和各重大专项在管理过程中产生的重要文件资料，由各领域办、主题专家组和重大专项总体组的文秘人员或执行秘书负责立卷归档，经领域办审核并确定密级后，由所在中心办公室统一移交到科技部档案室，同时将移交清单报联办备案。
4. 课题组在计划执行过程中产生的文件资料，由依托单位负责归档并确定密级，将清单报所属的主题专家组备案。
第八条 为了避免重复归档，各管理主体应先将准备归档文件的目录清单交上级档案主管部门审核后，再进行立卷、归档和装订。
第九条 各管理主体的档案管理人员要严格遵守档案管理办法，档案的查阅和使用严格按照档案管理办法要求的程序进行，未经许可，不得擅自透露归档资料中的任何内容。
第十条 保密档案的管理和使用、密级的变更和解密、档案价值的鉴定和销毁程序等，要按照国家有关规定办理。
第十一条 本办法自发布之日起试行，由863联办负责解释。
附：863计划应归档文件、材料参考目录
重要文件
领导的重要讲话记录（录音）
会议纪要
重要的汇报资料
出版刊物
影像资料
专利数据
计划年度报告
领域战略研究报告
主题战略研究报告
主题战略目标研究报告
战略目标论证意见
课题指南
课题招标建议
投标邀请书
招标公告
课题申请书
评审专家名单
评审专家申明表
评审专家保密协议
评审专家评审工作信誉档案
申请课题形式审查意见表
课题初审意见表
课题初审综合意见表
课题初审综合排序表
通过初审的课题清单
非共识课题清单
复审专家对非共识课题的署名推荐书。
复审专家对未通过初审的其它课题申请提请复议的推荐书
课题复审评分表
课题复审综合排序表
立项课题和经费概算建议
专家委员会咨询意见
立项课题、资助经费概算最终建议
评审工作总结报告
主题年度计划建议
未被批准课题的书面通知
被批准课题的书面通知
课题经费预算
经费预算评审报告
课题立项和经费预算的批复
课题任务合同书
保密课题协议书
课题年度执行情况报告
课题验收申请
课题技术报告
课题验收报告
课题后续发展年度报告
主题专家组工作情况报告
主题专家组成员述职报告
对主题专家组及其成员的考核意见
主题专家组本年度执行情况总结（含进展情况、存在问题及解决的建议等）
领域本年度执行情况报告
课题实施中产生的论文、专利证书（复印件）、图纸等技术资料。
