齐齐哈尔市卷烟零售网点合理布局规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 06:11:41 浏览:8118
来源:法律资料网
齐齐哈尔市卷烟零售网点合理布局规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市卷烟零售网点合理布局规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强烟草专卖零售许可证管理工作，合理布局卷烟零售网点，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规的规定，结合齐齐哈尔市烟草专卖零售许可证管理工作的实际需要，制定本规定。
第二条 凡齐齐哈尔市行政区域内的城乡卷烟零售网点布局管理工作，均适用本规定。
第二章 合理布局原则
第三条 卷烟零售网点合理布局实行总量控制原则。按照人口数量、密度、交通状况、经济发展水平、消费能力以及烟草专卖专营网络辐射能力等实际情况，全市范围内卷烟零售网点的总量，控制在辖区户籍总人口的4‰以下。
第四条 卷烟零售网点合理布局坚持疏密适当原则。城区人口相对稠密，卷烟销量大，在布局上可适当密集，但两个卷烟零售网点之间不应相距太近。农村地广人稀，可以村屯为单位，适当设立卷烟零售网点。
第五条 卷烟零售网点合理布局坚持方便消费者购买的原则。大型的宾馆、酒店、饭店、网吧、洗浴、娱乐场所等特业市场不受布局限制，可按照一对一设点；在建建筑工地，可设立1－2个网点，并按照工程建设工期，确定许可证的有效期限。
第六条 卷烟零售网点合理布局坚持经营范围规范、经营地址固定、方便配送服务、便于专卖管理的原则。
第七条 卷烟零售网点合理布局坚持控制卷烟黑批发的原则。对带有商品批发性质的区域，不设立卷烟零售网点。
第八条 卷烟零售网点合理布局坚持保护青少年和未成年人的原则。根据有关法律法规的规定，中小学校、幼儿园周围一定距离内不设卷烟零售网点。
第九条 卷烟零售网点合理布局坚持时限性原则。对于原有持证业户不符合本合理布局规定的疏密适当原则要求的，采取自然淘汰、依法取消卷烟经营资格等办法逐步调整。
第十条 卷烟零售网点合理布局坚持保证经营卷烟和商品安全、卫生的原则。经营场所基于安全和卫生因素不适宜经营卷烟的，不设卷烟零售网点。
第十一条 卷烟零售网点合理布局坚持遵守烟草专卖法律法规规章的原则。因经营能力、条件发生重大变化导致不符合法定办证条件的，不予延续、变更或恢复营业。
第十二条 以下几种情形，不予设立卷烟零售网点：
( 一 ) 烟摊、摊床、板房、冷饮摊点，以及电话亭、报刊亭、公厕和临时性设施等；
( 二 ) 经营化工、石油、油漆、农药、烟花爆竹、化妆品等有害有异味、易燃易爆的产品和建筑装璜、医药保健、仪器珠宝、美容美发、服装鞋帽、修理、加工、空车配货等场所；
( 三 ) 窗口经营、没有电话、烟草送货车进不去等不便于配送服务、不利于专卖行政主管部门进入经营场所进行执法的；
( 四 ) 未领取烟草专卖零售许可证前擅自经营烟草专卖品业务的；
( 五 ) 因违法违纪被取消从事烟草专卖业务资格的；
( 六 ) 隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
( 七 )非法贩卖烟草专卖品的。
第三章 合理布局标准
第十三条 合理布局的标准如下：
( 一 ) 市区、县城中心城区的卷烟零售网点，按照距离设点。新设立的卷烟零售网点与原卷烟零售点的距离，在道路一侧的，直线距离不得低于100米；隔道的，直线距离不得低于70米。
( 二 ) 住宅小区内的卷烟零售网点，直线距离不得低于50米，并且每80户以上设立一个网点。
( 三 ) 城乡结合部、乡镇所在地的卷烟零售网点，按照户籍人口数设点。户籍人口数在300人以下的，设立1个卷烟零售网点，每超过300人增设一个网点。
( 四 ) 农村的卷烟零售网点，以村屯为单位，户籍人口数在 250人以内的，设1个卷烟零售网点；超过250人的，可适当增设网点。
( 五 ) 经营场所的营业面积，应在20平方米以上。
( 六 ) 中心城区申请人应具有购烟资金15000元以上；乡镇所在地申请人应具有购烟资金10000元以上；农村申请人应具有购烟资金5000元以上。
( 七 ) 中小学校、幼儿园150米以内，不设立卷烟零售网点。
( 八 ) 商业繁华区及交通便利区可适当增加网点数
第四章 附则
第十四条 本规定由齐齐哈尔市烟草专卖局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行，原有的齐齐哈尔市卷烟零售网点合理布局规定同时废止。
关于做好暑期高温天气医疗服务工作的紧急通知
卫生部办公厅
关于做好暑期高温天气医疗服务工作的紧急通知
卫发明电〔2010〕61号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
近期，全国大部分地区持续出现高温天气，且正值暑运高峰期，中暑及高温天气相关疾病患者数量明显增加，医疗服务工作任务繁重。为有效应对当前医疗需求形势，维护正常医疗秩序，保障人民群众健康和生命安全，现就做好暑期高温天气医疗服务工作提出如下要求：
一、各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要高度重视暑期高温天气医疗服务工作，切实加强组织领导，认真部署，做好医务人员调配和门、急诊工作安排，抓好各项工作的落实。
二、各级各类医疗机构要做好应对高温天气医疗服务工作的组织、动员、部署和准备。要根据实际需要，有针对性地提供医疗服务，加强对中暑患者的医疗救治，保障患者安全；要强化门、急诊管理，加强技术力量，合理安排人员，严格执行首诊负责制，使中暑患者得到及时、有效救治；做好急救药品储备，确保急救设备和设施处于完好状态；加强门、急诊服务能力，优化服务流程，简化环节，提高效率，缩短患者各种等候时间；门、急诊量大的医疗机构要做好患者的疏导和管理；提供温度适宜的就诊、治疗和康复环境。
紧急医疗救援中心（急救中心）要做好院前急救工作，合理安排人员、设备、药品和车辆，保证急救电话畅通，及时接警，迅速出警，妥善处置和及时转运患者。
三、地方各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要加大预防高温中暑的健康教育宣传力度，采取电视、广播、报刊、互联网、宣传折页等多种形式宣传防暑降温知识，强化自身防暑意识，提高公众自救和互救能力。
四、各级各类医疗机构要合理调整工作、值班安排，为医务人员提供温度适宜的工作环境，做好医务人员自身的防暑工作，保障医务人员健康。
卫生部办公厅
二〇一〇年七月六日
岳阳市人民政府办公室关于印发《仪征至长岭原油管道工程岳阳段用地拆迁补偿实施办法》的通知
湖南省岳阳市人民政府办公室
岳政办发[2004]27号岳阳市人民政府办公室关于印发《仪征至长岭原油管道工程岳阳段用地拆迁补偿实施办法》的通知
临湘市、云溪区人民政府，市直及中央、省属驻市有关单位：
《仪征至长岭原油管道工程岳阳段用地拆迁补偿实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年十二月十日
仪征至长岭原油管道工程岳阳段用地拆迁补偿
实 施 办 法
第一条 为确保仪征至长岭原油管道工程岳阳段用地拆迁工作顺利进行，保护被征收（征用）土地单位和个人的合法权益，根据《土地管理法》、《湖南省实施〈土地管理法〉办法》、《岳阳市征地拆迁补偿安置办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 仪征至长岭原油管道建设工程项目在岳阳市境内需征收或征用（临时用地）国有土地、农村集体所有土地应予以补偿的，适用本办法。
第三条 市人民政府土地行政主管部门负责市辖区范围内征地拆迁补偿安置工作。
第四条 工程建设需征收农民集体所有土地的，由项目建设单位与土地所有者签订《征地补偿协议》，并按有关规定备齐文件资料报批。征收土地的补偿标准见《征收集体土地分类补偿标准》（附件一）。永久征用国有农林渔场土地的，参照《征收集体土地分类补偿标准》所列标准计算补偿。
第五条 工程建设需临时使用农民集体所有土地的，由项目建设单位与集体土地所有者（或村民委员会、村民小组）签订《临时用地合同》，合同应就临时用地期限、临时用地补偿、临时用地复垦等双方权利与义务事项作出明确约定。
临时使用国有农林渔场农用地的，由项目建设单位与农林渔村场签订《临时用地合同》，补偿标准参照临时使用农村集体土地的补偿标准执行。
第六条 临时用地的补偿标准
1. 项目建设单位临时使用耕地（旱地、水田、菜地）的，按“影响一季补偿一季”的原则补偿。影响不足一季的按一季补偿，影响超过一季不足两季的按两季补偿。具体标准为旱地每亩每年800元（每季400元），水田每亩每年1200元（每季600元），专业菜地每亩每年2200元（每季1100元）。
2. 临时使用园地、鱼塘、林地等其他农用地的，补偿标准分别为桑茶园每亩1000元，果园按株计价（见附件二），一般鱼塘（含水塘）每亩1000元，精养鱼池每亩1600元，经济林地每亩900元，用材林地每亩700元，薪炭林及其他林地每亩500元。
3. 园地、林地内套种其他农作物的，该套种作物按同类作物补偿标准的20%补偿。涉及特种养殖，能移塘养殖的，只补搬迁费和适当损失费；不能移塘养殖的，按实际损失确定补偿。
4. 临时使用单位或个人国有建设用地的，由项目建设单位与土地使用权人签订《临时用地合同》，补偿标准参照岳政发〔2000〕33号文件规定执行，即划拨土地每年每平方米1.6元，出让土地每年每平方米3元。
5. 项目建设单位在沿线耕地内开挖管沟（宽1.5至1.8米）造成地力损害的，分别给予一定的地力补偿，即水田每亩400元，菜地每亩400元，旱地每亩300元。地力补偿在土地复垦时支付。
6. 临时使用国有或集体未利用地的免予补偿。
第七条 项目建设单位应按《临时用地合同》约定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。临时用地期满，项目建设单位必须立即负责复垦，恢复土地原使用状况。无法恢复土地原使用状况而给土地权利人造成损失的，项目建设单位承担相应的经济补偿责任。
第八条 项目建设需拆迁村（居）民房屋的，由乡镇实行包干补偿。包干补偿标准分别为砖混楼房每平方米230元，砖木楼房每平方米190元，平房（正屋）每平方米150元，偏杂屋每平方米100元。
第九条 村（居）民房屋拆迁还建的宅基地由村委会负责统筹安排。还建宅基地的三通一平、超深基础处理以及过渡费、搬家费等由乡镇按每户7000至8000元包干补偿。
第十条 临时用地涉及零星果、木的补偿标准见附件二。涉及“三杆”拆迁的，由项目建设单位分别与电力、通讯、广播等部门协商补偿。
第十一条 临时用地涉及迁坟的，土坟每穴补助300至400元，水泥坟每穴补助600至800元。
第十二条 其他问题
1. 项目建设施工开挖面积与损失面积不一致的，其开挖面积之外的损失面积适当补偿。
2. 在项目建设施工中遇到一些特殊情况而本办法又未列明的，由县、乡两级主管部门组织项目建设单位与土地权利人实行“一事一议”，商定补偿。
3. 村组基层负责人在征拆现场服务协调的，由项目建设单位适当支付误工补贴。具体补贴金额由项目建设单位与乡、村、组商定。
4. 项目建设用地过程中，有土地权属或补偿争议的，由县、乡两级政府组织协商解决。协商不成的，由批准征收（征用）土地的人民政府裁决。在争议解决前，各项用地补偿费用由县或乡土地管理部门代为保管，但工程用地照常进行，任何单位和个人不得借故阻挠。如蓄意闹事、敲竹杠、强行阻挠工程施工建设的，由公安机关依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件：1. 征收集体土地分类补偿标准
2. 果树补偿标准
附件1：
征收集体土地分类补偿标准
单位：元/亩
项 目地 类 合 计 其 中 备 注
土地费、安置费 青苗补偿费
水 田 16800 15600 1200/年(损失一季补一季)
旱 地 12000 11200 800/年(损失一季补一季) 自留菜地增加50%补偿
林 地 16500 15600 900 经济林地
13700 13000 700 用材林地
11000 10500 500 薪炭林和其他林地
渔（水）塘 22600 21600 1000 精养鱼池1600元/亩
藕田（塘） 16800 15600 1200
专业菜地 41800 39600 2200/年(损失一季补一季) 竹木架大棚菜地另补偿设施拆迁600元/亩，钢架大棚菜地另补偿设施拆迁1800元/亩
桑果茶园 地 17900 16900 1000（桑茶园） 果树按株计青苗费
非农业建设用地 16000 16000
荒地、未利用地 3500 3500
附件2：
果树补偿标准
单位：元/株
规格补偿种类 苗 期 定植期 挂 果 期 定 产 期 每亩合理密植（株）
移栽前 移栽后 二类 一类 二类 一类
密 桔 0.5 1-3 8-10 30 40 90 120 60
南桔、广柑 0.5 1-3 6-8 25 35 70 90 80
梨、桃、杏 0.5 2 5-7 15 25 50 70 60
李、梅、枣 0.5 1-2 3-5 15 25 50 70 88
柿、石榴、枇杷 0.5 1-2 3-5 15 25 50 70 88
柚、核桃、板粟 0.5 1-3 3-5 15 25 50 70 70
臭柑、山楂 0.5 1 2-3 8 10 20 30 90
木瓜、无花果 0.5 1 2-3 5 8 20 30 110
金 桔 0.5 1 6-8 10 20 60 80 110
葡 萄 0.5 1 6-8 20 30 50 70 70
椒 子 0.5 1 6-8 30 40 80 100 60
油茶、油桐 0.5 1 2-5 8 15 20 30 70-80
零星茶蔸、桑树 0.5 1 3 8 10 700
说明 1.果树定产期视冠径大小和产量确定类别：桔、梨、李、杏、枣、柿等冠径分别为4米、3米、2米，椒子树冠径为3米、2.5米、2米，其它视其生长情况和产量确定类别。超过标准种植的部分按杂树补偿。2.专业果园增加50%补偿。定产期一类标准只适用于专业果园种植的盛果树。3.在旱地、菜地中间种的果树视其情况按标准60%补偿。4.苗圃范围内成片插栽的果树，苗或树高0.5—1.5米，每亩补偿3000—4000元。5.各类果树按标准补偿后，由原所有者在限期内自行移栽或砍伐。需要收购的果树，按标准增加1倍补偿。
