南宁市收回国有土地使用权管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 11:26:47 浏览:9057
来源:法律资料网
南宁市收回国有土地使用权管理暂行办法
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市收回国有土地使用权管理暂行办法
南宁市人民政府令
第30号
《南宁市收回国有土地使用权管理暂行办法》已经2010年2月20日南宁市第12届人民政府第81次常务会议审议通过，现予发布，自2010年5月1日起施行。
市长：黄方方
2010年3月22日
第一条为集约、科学、合理利用土地，规范收回国有土地使用权的行为，维护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规的规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市区范围内国有土地使用权的收回工作。
因行政处罚收回国有土地使用权的，不适用本办法。
第三条市国土资源行政主管部门（以下简称市国土部门）负责组织实施国有土地使用权收回工作，具体工作可以委托征地拆迁机构或者土地收购储备机构实施。
市规划、建设、房产、工业、财政、监察等部门及城区人民政府应当按照各自的职责做好收回国有土地使用权的相关工作。
第四条有以下情形之一的，可以依法收回国有土地使用权：
（一）为公共利益需要使用土地的；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的；
（六）法律、法规规定可以依法收回国有土地使用权的其他情形。
前款情形涉及规划调整的，市规划部门应当就规划调整依法采取听证等形式听取利害关系人意见，并确定拟收回国有土地使用权范围内各宗地的规划条件。
第五条根据对拟收回的国有土地及权利人的调整情况，市国土部门应当制订收回国有土地使用权方案（以下简称收回方案）报请市人民政府批准。收回方案经批准后，由市国土部门组织实施。
收回方案应当包括收回土地的位置、范围、面积、权利状况、补偿方式、规划条件、收回依据等内容。
第六条市国土部门应当根据收回方案作出收回国有土地使用权公告（以下简称公告），送达土地使用权人和抵押权人等权利人，同时向社会公布，并通报相关部门。
公告应当包括收回土地使用权的依据、收回范围、补偿方式、救济途径等内容。
第七条自公告发布之日起，不得在收回土地范围内新建、扩建、改建建（构）筑物，以及转让、出租土地和房产，设定抵押等他项权利。
第八条土地权利人应当自公告送达或者公布之日起三十日内向市国土部门或者其指定的机构申报权利，并按要求提交土地权利人身份证明、国有土地使用权证书等权利证明材料。
经受理机关核验，原件材料齐全的，进行登记签收；材料不全的，应当及时书面一次性告知需要补正的内容。土地权利人因正当理由不能在规定期限内申报权利的，经核验材料齐全后，再予登记。
第九条收回国有土地使用权的补偿，原则上采取货币补偿的方式。
因本市城乡规划调整需要收回土地使用权的，经市规划、国土、财政等相关部门论证，并报市人民政府批准，可以按照等价的原则采取重新安排用地，或者通过调整土地使用权人其他用地的土地使用条件的方式进行补偿。
第十条收回土地补偿价格根据评估核定的土地估价结果确定。
第十一条评估机构由土地使用权人自市人民政府公布的具有一级市场评估资质的评估机构中选定，并与市国土部门共同委托所选的评估机构开展评估工作。
土地价格评估应当符合法律、法规、规章的规定和有关技术规程的要求。
相关土地价格评估技术规范由市人民政府另行公布。
第十二条收回使用期限尚未届满的出让土地，补偿价格根据土地使用权人使用土地的实际年限和开发土地的实际情况依法评估确定。
第十三条收回划拨的国有建设用地使用权，补偿价格根据土地使用权人享有的计划土地使用权权益依法评估确定。
第十四条收回国有农用地的补偿价格依据国家规定执行。
第十五条收回土地上的建（构）筑物的房地产评估补偿价格已包含土地价格的，不再对土地使用权进行单独补偿。
第十六条土地补偿价格确定后，市国土部门应当与土地使用权人签订收回国有土地使用权补偿协议。
收回国有土地使用权补偿协议应当对补偿方式、交付土地条件等内容作出约定。
土地使用权人对土地补偿价格有异议的，不停止国有土地使用权的收回工作。
第十七条公告送达或者公布之日起满六个月时，有下列情形之一的，由市国土部门直接委托评估机构对收回土地进行土地价格评估，经市人民政府确定土地补偿价格后，将土地补偿款交市财政部门设立的专户予以代存：
（一）在规定期限内，无权利人申报权利的；
（二）根据当事人提交的权利申报材料、资料等，不能确认补偿款支付对象的；
（三）土地使用权有争议，或者虽经政府确定但使用权归属争议仍在行政复议或者行政诉讼过程中的；
（四）无法支付土地补偿的其他情形。
代存之日起十个工作日内，市国土部门应当将土地补偿款代存的情况书面告知相关权利人及相关单位，无申报权利人的，应当通过报刊等媒介向社会公告。
市国土等相关部门应当对适用本条规定的土地及其地上建筑物、附着物作勘察记录，并至公证机关办理证据保全手续。
第十八条土地补偿款代存后，土地使用权人向市国土部门申报权利，经审核符合条件的，市国土部门应当按本办法规定与土地使用权人签订收回国有土地使用权补偿协议。
第十九条土地补偿款或者已包含土地价格的房屋拆迁补偿款全额支付给土地权利人，或者依本办法代存后，市国土部门应当报经市人民政府批准后作出收回国有土地使用权决定。
收回国有土地使用权决定送达土地使用权人及相关部门后，市国土部门依法办理土地使用权注销手续，房产管理部门依法办理房屋所有权的注销登记手续。
第二十条收回国有土地涉及城市房屋拆迁的，依照城市房屋拆迁的有关规定执行。
第二十一条本办法所称市区范围包括本市所辖六个城区的行政区域范围。
市辖县可以参照本办法执行。
第二十二条本办法自2010年5月1日起实施。
常州市政府关于颁发《常州市企业安全生产达标考核办法》的通知
江苏省常州市人民政府
常州市政府关于颁发《常州市企业安全生产达标考核办法》的通知
常政发〔2008〕95号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市企业安全生产达标考核办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二○○八年六月十一日
常州市企业安全生产达标考核办法
第一条 为全面落实企业安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《江苏省安全生产条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市范围内企业安全生产的达标考核，适用本办法。
第三条 通过安全生产达标活动，实现企业安全生产管理标准化、作业现场标准化、岗位操作标准化、安全培训标准化，推动企业基础工作上台阶，管理水平再提升，本质安全更可靠。
第四条 企业安全生产达标考核包括责任体系、人员机构、规章制度、安全投入、基础管理、教育培训、作业现场、隐患整改等内容，实行百分制。
第五条 考核实行达标分级。一级达标企业为90分以上（凡“以上”均含本数，下同）；二级达标企业为75分以上不满90分；三级达标企业为60分以上不满75分；未达标企业为有否决项或不满60分。
第六条 各地要在组织开展达标考核工作的同时，鼓励和支持企业开展国家安全生产标准化和职业安全健康管理体系认证，使企业安全生产工作向更高层次迈进。凡通过上述两项认证的企业可视同一级达标企业。
第七条 考核工作实行属地管理与分级负责相结合的原则。市属监管企业，由市安监部门负责考核。辖市（区）属监管企业由辖市（区）安监部门负责考核，也可根据实际情况委托所在乡镇（街道）安监机构具体实施考核。实行行业管理的企业，由行业主管部门负责考核。
第八条 达标企业级别认定有效期为三年，满三年后必须重新申请考核评定。二、三级达标企业要升级的，必须满一年后方可申请；未达标企业要升级的，必须经整改符合安全生产条件后方可申请。升级考核原则上每年组织两次。企业发生死亡事故或重大火灾事故、职业中毒及职业病的，在安全生产方面存在严重违法行为的，或因安全生产原因造成群体上访事件的，在原级别上降低一级。发生较大以上生产安全事故以及群体性职业中毒的，一律评为未达标企业。
第九条 企业达标考核情况向社会公开。一级达标企业和未达标企业由安监部门进行登报公布，其他企业在网上公布。
第十条 职能部门对企业实行分类监管。对三级达标企业要加大检查力度，存在问题逾期未整改的依法予以处罚；对未达标企业实行挂牌督查，列入重点监管对象，加大查处力度。
第十一条 工商行政管理部门通过年检工作推动企业深化安全生产工作。安监部门将考核定为未达标企业名单抄告工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法进行审查、处理。
第十二条 实行工伤保险费率浮动制。根据国家和省有关规定，将企业安全生产达标考核结果与工伤保险费率挂钩，具体实施办法由市劳动保障部门会同财政、卫生、安监等部门拟定，报市政府批准后执行。
第十三条 实行评先评优挂钩制。一级达标企业可作为安全生产候选先进企业；二、三级达标企业不得评为安全生产先进企业；未达标企业不得评为各类先进企业，法定代表人不得作为劳动模范等评先评优的候选人。
第十四条 各辖市（区）和有关部门要抓好达标考核的推进工作，集中组织企业主要负责人、安全管理人员参加达标工作培训，广泛进行宣传发动，采取各种手段和措施，增强达标考核的有效性。
第十五条 企业安全生产达标考核工作纳入各辖市（区）和市有关部门安全生产目标管理，按有关规定进行考核，年终实行奖惩兑现。
第十六条 各辖市（区）人民政府及市有关部门可根据本地区本部门实际情况，制定相应实施细则。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件：常州市企业安全生产达标考核评分细则（略）
贵州省教育经费筹措管理办法(2004年)
贵州省人民政府
贵州省教育经费筹措管理办法
(1996年5月16日贵州省人民政府令第20号发布根据2004年2月12日《贵州省人民政府关于修订〈贵州省教育经费筹措管理办法〉的决定》修订)
第一条
为了发展教育事业,保证教育经费来源稳定和逐年增长,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条
本省行政区域内的单位和个人,均应当遵守本办法。
第三条
本办法所称教育经费,是指用于教育的财政拨款、城市教育费附加、地方教育附加以及其他渠道依法筹集的资金。
第四条
各级人民政府应当建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费的体制,逐年增加教育经费,使教育事业与经济社会发展相协调。
各级人民政府的教育经费支出,按照事权和财权相统一的原则,在财政预算中单独列项。
第五条
各级人民政府应当从安排的城市维护建设资金中,每年划出一定的比例用于改善中小学办学条件。
第六条
各级人民政府应当从扶贫资金中安排一定比例扶持发展贫困地区的教育事业,主要用于改善农村中小学办学条件。
第七条
城市教育费附加按增值税、消费税和营业税税额的3%征收,从事生产卷烟的减半征收,中外合资、中外合作、外商独资企业暂不征收。
地方教育附加按增值税、消费税和营业税税额的1%征收,从事生产卷烟的减半征收,中外合资、中外合作、外商独资企业暂不征收。
第八条
城市教育费附加和地方教育附加由地方税务部门负责征收。
征收城市教育费附加使用省地方税务部门统一印制的专用票据;征收地方教育附加使用省财政部门统一印制的政府性基金票据。
第九条
城市教育费附加和地方教育附加应当在缴纳增值税、消费税和营业税时一并缴纳。
第十条
地方教育附加在征收城市教育费附加时一并收取,缴入地方国库,纳入地方预算管理,并将征缴情况抄送同级教育行政部门。
征收城市教育费附加所需经费,由同级财政部门通过预算支出安排;征收地方教育附加所需经费,由同级财政部门通过基金预算支出安排。
第十一条
城市教育费附加和地方教育附加,用于改善中小学办学条件,不得抵顶教育事业拨款。
第十二条
县级人民政府在安排农村教育经费时,应当确保国家和省确定的农村税费改革转移支付各项资金用于农村教育经费的比例不低于50%,但不包含教师工资。
第十三条
教育行政部门对依照本办法筹措的教育经费,应当建立健全财务制度和审计制度,专款专用,专项管理,定期向财政部门报送会计报表和年终决算,定期公布收支情况。
教育、财政、税务、审计、监察、农业等部门按照各自的职责,对教育经费的筹措、管理和使用情况进行监督检查。
第十四条
违反本办法第九条规定的,由地方税务部门责令其限期交纳,并按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不交纳的,处以300元以上3万元以下的罚款。
第十五条
在教育经费筹措、管理和使用工作中,徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守、滥用职权,尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十六条
本办法自1996年7月1日起施行。
