关于发布达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告

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湖南省岳阳市人大常委会


岳阳市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查暂行办法

（2008年3月10日岳阳市六届人大常委会第二次会议通过）


第一条　为了加强规范性文件的备案审查工作，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《湖南省规范性文件备案审查条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　市人民政府、岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区和县（市、区）人民代表大会及其常务委员会（以下简称县（市、区）人大及其常委会）按照法定的职权和程序制定的规范公民、法人或组织普遍遵守的具有普遍约束力的规范性文件，适用本办法。
　　第三条　下列规范性文件自公布之日起三十日内，应当报送市人大常委会备案：
　　（一）市人民政府（办公室）制定的决议、决定和命令及其他具有普遍约束力的办法、规定、会议纪要、通知、意见等；
　　（二）岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区制定的决议、决定和命令及其他具有普遍约束力的办法、规定、会议纪要、通知、意见等；
　　（三）市人民政府所属工作部门根据授权就地方性法规和规章中适用本地具体情况所作的规定；
　　（四）县（市、区）人大及其常委会作出的决议、决定。
　　第四条　报送规范性文件备案，应当提交备案报告、公告或者政府令、规范性文件文本和说明等有关文件。
　　报送备案的规范性文件材料应当按照统一格式装订成册，一式十份，并同时报送电子文本。
　　第五条　报送备案的规范性文件，由市人大常委会备案审查机构（以下简称备案审查机构）接收。备案审查机构对符合本办法第三条、第四条规定的规范性文件，予以备案登记；符合第三条规定但不符合第四条规定的，通知制定机关补充缺少的相关文件或者重新报送备案。
　　备案审查机构应当将报送备案的规范性文件及时分送人大有关专门委员会或者常委会工作机构审查。
　　第六条　市人大常委会对规范性文件是否存在以下情形进行审查：
　　（一）超越法定权限，违反法定程序，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；
　　（二）同法律、法规规定相抵触；
　　（三）与上级或者本级人大及其常委会的决议、决定相抵触；
　　（四）有其他不适当、应当予以撤销或修改的情形。
　　第七条　“一府两院”和县级人大常委会或其他国家机关和社会团体、企业、事业组织以及公民认为本办法第二条所列单位发布的规范性文件存在本办法第六条所列情形之一的，可以向市人大常委会书面提出审查要求，备案审查机构应当接收、登记。
　　备案审查机构应当对审查要求和建议进行研究，提出意见，并送相关的市人民代表大会专门委员会或常委会工作机构进行审查。
　　第八条　市人民代表大会专门委员会和常委会工作机构审查规范性文件时，可以会同其他专门委员会或者常委会工作机构进行审查。
　　第九条　市人民代表大会专门委员会和常委会工作机构经过审查，认为规范性文件存在本办法第六条所列情形之一的，应当会同备案审查机构提出书面审查意见，报主任会议同意后，建议制定机关自行修改或者废止该规范性文件。
　　第十条　市人民代表大会专门委员会和常委会工作机构应当自收到对规范性文件的审查要求或者审查建议之日起三个月内审查、研究完毕。
　　第十一条　制定机关应当自收到对规范性文件的书面审查意见后的二个月内研究是否修改或者废止该规范性文件，并向提出书面审查意见的备案审查机构报告。
　　第十二条　制定机关收到对规范性文件书面审查意见后，对存在本办法第六条所列情形之一的规范性文件不予修改或者废止的，市人大各专门委员会可以提出撤销该规范性文件的议案，由主任会议决定提请常委会会议审议。
　　第十三条　市人大常委会按照《监督法》和本级常委会工作规则规定的程序，对撤销规范性文件的议案进行审查，并作出撤销或者不予撤销的决定。
　　第十四条　制定机关对修改后的规范性文件应当重新公布，并按照本办法规定报送备案。
　　规范性文件审查结束后，备案审查机构根据需要，将审查结果书面告知提出审查要求或者审查建议的国家机关或者社会团体、企业事业组织以及公民。
　　第十五条　备案审查机构应当在每年第一季度，向常委会会议报告上一年度规范性文件的备案审查情况。每年一月底前，制定机关应当将上一年度制定的规范性文件的目录报送备案审查机构备查。
　　第十六条　备案审查机构应当定期通报规范性文件备案情况。违反本办法规定，在规定期限内不报送规范性文件的，或者对规范性文件该修改不修改、该废止不废止的，责成限期改正，并对相关人员给予批评教育或者责成写出书面检查；情节严重的，依照有关规定给予通报批评。
　　第十七条　本办法的解释权和修改权属市人大常委会。
　　第十八条　本办法自通过之日起施行。


公安部 民政部 劳动部 等


公安部、民政部、劳动部、人事部、国家工商行政管理局、总政治部关于军队刑满释放干部安置问题的通知
公安部、民政部、劳动部、人事部、国家工商行政管理局、总政治部



各省、自治区、直辖市公安、民政、劳动、人事厅(局)，工商行政管理局，各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部：为了使刑满释放的军官和文职干部及时得得安置，现就安置工作的有关问题通知如下：
一、刑满释放的军官和文职干部，应由原部队重新确定其职务等级(技术等级)和工资待遇。确定的原则，一般应低于其服刑前的职级。服刑期间有重大立功表现的人员，也可不降低其职务等级(技术等级)和工资待遇。
二、刑满释放的军官和文职干部，除犯过失罪并在服刑期间表现好适合继续担任干部职务的可安排转业外，其余的一般作复员处理。作复员处理的人员，原则上由批准其入伍的县(市、区)人民政府退伍军人安置办公室接收安置，部队在办理复员手续之前，要派人与安置地区退伍军人办
公室联系。从城镇入伍，配偶现在中等以下城市(镇)工作的，可到配偶所在地安置；从农村入伍，原征集地无直系亲属、家庭确有特殊困难的，也可到配偶所在地区安置。
符合离退休条件的，按有关规定办理离退休手续。
三、刑满释放的军官和文职干部，从城镇入伍的，复员后原则上由政府分配适当工作；入伍前是厂矿、企事业单位的职工，应回原单位复工；分配工作确有困难的，也可由本人自谋职业。对有条件从事个体经营的，工商行政管理部门应按规定发给营业执照。
从农村入伍的，当地有条件的，可在乡镇企业安排适当工作；没有条件在乡镇企业安排的，应按照国家农委、民政部《关于给解放军战士划分承包土地问题的通知》(民［1981］优100号文件) 的规定，划给责任田(山)、自留地(山)或让其承包其他生产经营项目。
刑满释放的军官和文职干部，具备国家机关、企事业单位录用条件的，履行审批手续后，可以到这些单位工作，享受所在单位同等条件人员的待遇。其军龄( 不含刑期)可计算为连续工龄。
四、刑满释放的军官和文职干部的配偶可随同其到安置地区落户，原吃商品粮的仍吃商品粮。配偶有工作的，干部由人事部门、工人由劳动部门负责安排，调出调入单位相应增减劳动指标和工资总额。随迁子女需转学入学的，由当地教育部门予以解决。
五、各地公安机关对刑满释放的军官和文职干部及其随军属无工作的家属，凭县(市)以上复员，转业军人安置部门的证明及所附的随迁家属名单办理落户手续； 随同调动工作的配偶，凭县(市)以上劳动或人事部门同意调入的证明予以落户。
积极合理地安置刑满释放的军官和文职干部，对于加强部队建设和维护社会安定，有着直接的影响。各有关部门要在当地政府的领导下，通力协作，密切配合，各负其责，做好工作。军队各级组织既要细致地做好思想工作，切实解决好遗留问题，又要主动与地方联系，使他们尽快得到
合理安置。
此通知从颁发之日起执行，以前已安置的干部不再重新安置。本通知规定的安置办法，不适用于被开除军籍的人员。



1989年6月24日