关于对无法定和约定期限的工矿产品内在质量提出异议应如何确定期限问题的复函

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国务院机关事务管理局


关于印发《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》的通知

［98］国管财字第20号



国务院各部委、各直属机构：

　　　现将《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年一月八日


附件：《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》



中央国家机关国有资产处置管理暂行办法



第一条 为加强中央国家机关国有资产管理，维护国家资产的合法权益，节约、有效地使用各类资产，根据国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》（［95］国资事发第17号）及国务院机关事务管理局《中央国家机关国有资产管理办法》（［98］国管财字第7号），制定本办法。
　　第二条 本办法适用于中央国家机关各部门及其机关后勤企事业单位（以下简称各部门及其机关后勤企事业单位）。
　　第三条 中央国家机关国有资产处置，是指各部门及其机关后勤企事业单位占用的国有资产产权或使用权的转移及核销。包括各类资产的调拨、变卖、报损、报废等。
　　第四条 中央国家机关国有资产处置的范围主要包括：
　　（一）闲置资产；
　　（二）因技术原因并经过科学论证，确需淘汰的资产；
　　（三）因单位分立、撤消、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产；
　　（四）盘亏、呆帐及非正常损失的资产；
　　（五）已超过使用年限无法使用的资产；
　　（六）根据国家政策规定需要处置的资产。
　　第五条 资产处置应由资产使用单位提出申请，由本部门管理国有资产的机构审核鉴定、提出意见并经财务部门同意，按审批权限，由本部门或报送国务院机关事务管理局审批。
　　第六条 土地、房屋、建筑物及汽车的资产处置，均需经使用单位提出申请，报国务院机关事务管理局审批。
　　第七条 各部门及其机关后勤事业单位处置单位价值原值十万元以下和一次性处置价值原值二十万元以下的资产，由各部门审批；处置单位价值原值在十万元以上和一次性处置价值原值二十万元以上的资产，报国务院机关事务管理局审批。
　　第八条 各部门后勤企业处置单位价值原值二十万元以下和一次性处置价值原值一百万元以下的各类资产，由各部门审批；处置单位价值原值二十万元以上、一次性处置价值原值一百万元以上的资产和其它重大事项，报国务院机关事务管理局审批。
　　第九条 各部门管理国有资产的机构应按季度填报《中央国家机关资产处置季度汇总报表》（附后），报国务院机关事务管理局备案。
　　第十条 各部门及其后勤企事业单位撤消、分立、合并、改制以及隶属关系发生改变时，应对其占用的资产进行清查登记，编制清册，在文件下达后三十日内报送国务院机关事务管理局。任何单位及个人不得私分、转让、转借、调换或变卖。
　　第十一条 向国务院机关事务管理局办理资产处置手续，应根据不同情况提交有关文件、证件和资料：
　　（一） 国有资产管理部门资产处置申请函；
　　（二） 国务院或上级主管部门同意单位分立、撤消合并、改制、隶属关系改变等的批准文件；
　　（三） 资产原始价值凭证；
　　（四） 技术部门的鉴定意见；
　　（五） 资产评估机构出具的有关资产评估报告；
　　（六） 非正常损失情况说明及对责任人、有关领导的处理情况；
　　（七） 申报单位的《中华人民共和国国有资产产权登记证》；
　　（八） 《中央国家机关国有资产处置申请单》（附后）
　　第十二条 资产处置的变价收入和残值收入，除国家规定上缴财政外，一律作为各部门及机关后勤事业单位重新购置各类资产的专用基金，企业按现行财务制度执行，不得挪作他用。
　　第十三条 违反本办法的，按国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》（［95］国资事发第17号）的有关规定进行处理。
　　第十四条 本办法由国务院机关事务管理局负责解释。
　　第十五条 本办法自印发之日起施行。


国务院办公厅


国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知
国务院办公厅




各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
中央机构编制委员会办公室《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。


（中央机构编制委员会办公室 二○○○年三月四日）


根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和国务院有关部门“三定”规定，现就国务院有关部门实施招标投标（以下简称招投标）活动行政监督的职责分工，提出如下意见：
一、国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目，报国务院批准；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介。有关行政主管部门根据
《招标投标法》和国家有关法规、政策，可联合或分别制定具体实施办法。
二、项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式（委托招标或自行招标）以及国家出资项目的招标范围（发包初步方案）。项目审批后，及时向有关行政主管部门通报所确定的招标方式和范围等情况。
三、对于招投标过程（包括招标、投标、开标、评标、中标）中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法，按现行的职责分工，分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，工业（含内贸）、水利、
交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门
负责；进口机电设备采购项目的招投标活动的监督执法，由外经贸行政主管部门负责。有关行政主管部门须将监督过程中发现的问题，及时通知项目审批部门，项目审批部门根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。
四、从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格，由建设行政主管部门认定；从事与工程建设有关的进口机电设备采购招标代理业务的招标代理机构的资格，由外经贸行政主管部门认定；从事其他招标代理业务的招标代理机构的资格，按现行职责分工，分别由有关行政
主管部门认定。
五、国家发展计划委员会负责组织国家重大建设项目稽察特派员，对国家重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。
各有关部门要严格依照上述职责分工，各司其职，密切配合，共同做好招投标的监督管理工作。各省、自治区、直辖市人民政府可根据《招标投标法》的规定，从本地实际出发，制定招投标管理办法。



2000年5月3日