分界口排空敞车奖励办法

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辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市社会保险费征缴条例


（2004年6月3日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过；2004年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准

根据2010年10月28日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2010年11月26日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准《关于修改〈沈阳市社会保险费征缴条例〉的决定》修正）

　　第一章　总　则

　　第一条　为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，维护在职职工、离退休人员和失业人员的合法权益，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本市行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例。国家和省另有规定的除外。

　　第三条　社会保险费按下列范围征缴：

　　（一）基本养老保险费的征缴范围：城镇各类企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员，城镇个体工商户及其从业人员，灵活就业人员，本市户籍的自由职业者；

　　（二）基本医疗保险费的征缴范围：城镇各类企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员，个体工商户及其从业人员，灵活就业人员，本市户籍的自由职业者；

　　（三）失业保险费的征缴范围：城镇各类企业及其职工，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员，有雇工的城镇个体工商户及其雇工；

　　（四）工伤保险费的征缴范围：城镇各类企业，有雇工的个体工商户及其从业人员；

　　（五）生育保险费的征缴范围：城镇各类企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。

　　前款第（一）、（二）项规定以外的城镇居民，依照有关规定，可以参加基本养老保险、基本医疗保险。

　　第四条　社会保险费的费基、费率，依照有关法律、法规、规章和省、市人民政府的有关规定执行。

　　第五条　市劳动保障行政部门负责本市社会保险费征缴的管理和监督检查工作。

　　社会保险经办机构负责社会保险费的登记工作，受劳动保障行政部门的委托，可以进行与社会保险登记、申报有关的检查、调查工作。

　　地方税务机关负责社会保险费的征收工作。

　　市财政、审计等部门和经办银行应当按照职责分工，做好社会保险费征缴的有关工作。

　　第六条　缴费单位、缴费个人必须按时足额缴纳社会保险费。

　　第七条　征缴的社会保险费纳入社会保险基金，专款专用，任何单位和个人不得挪用。

　　第八条　社会保险费的征缴和管理工作应当公开、公正，接受社会的监督。

　　第二章　征缴管理

　　第九条　市劳动保障行政部门会同地方税务机关编制年度社会保险费征缴计划，经市财政部门审核，报市人民政府批准后执行。

　　第十条　缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。

　　社会保险登记包括下列事项：

　　（一）单位名称；

　　（二）住所或经营地点；

　　（三）法定代表人或负责人；

　　（四）单位类型；

　　（五）组织机构统一代码；

　　（六）主管部门；

　　（七）隶属关系；

　　（八）开户银行账号；

　　（九）社会保险经办机构规定的其他事项。

　　第十一条　从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日内、非生产经营性缴费单位自有关部门批准成立之日起30日内，必须向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自受理之日起10个工作日内审核完毕，并发给社会保险登记证。

　　第十二条　缴费单位自领取社会保险登记证5个工作日内，应当到主管地方税务机关办理缴费登记手续。

　　第十三条　缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，结清其所欠缴的社会保险费后，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。

　　第十四条　缴费单位办理注销社会保险登记手续后5个工作日内，应当到主管地方税务机关办理注销缴费登记手续。

　　第十五条　缴费单位必须于每月15日前向社会保险经办机构和地方税务机关申报应缴纳的社会保险费数额。 　

　　地方税务机关对缴费单位的缴费数额进行核定，并开具征收缴款书。

　　缴费单位因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响不能按期办理申报手续的，可以延期办理，待不可抗力因素消除后及时补办。

　　第十六条　缴费单位和缴费个人应当以货币形式缴纳社会保险费。

　　缴费个人缴纳社会保险费，由其所在单位从其工资中代扣代缴。

　　灵活就业人员、自由职业者缴纳社会保险费，由经办机构指定的银行代扣代缴。灵活就业人员、自由职业者应当在规定的缴费日期前将足额的保险费用存入银行缴费卡。

　　第十七条　地方税务机关发现缴费单位符合参保条件但未办理社会保险登记的，应当向其发出《社会保险登记限期办理通知书》，该缴费单位应当在限期内到社会保险经办机构办理社会保险登记。

　　第十八条　缴费单位未按照规定缴纳社会保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。

　　企业实施破产的，所欠社会保险费，按照国家有关规定办理。

　　第十九条　缴费单位因自然灾害、重大事件等原因确实不能按时足额缴纳社会保险费的，应当提供财务报表和其他证明材料，与对其财产有处置权的机构制定缴费计划，向地方税务机关提出缓缴社会保险费的申请。

　　接到缴费单位提出的缓缴社会保险费的申请后，由地方税务机关会同市劳动保障行政部门进行审查，并应当在20日内作出批复，对准予缓缴的缴费单位下达《批准缓缴社会保险费决定书》。

　　缓缴期限最长为12个月。

　　对经批准缓缴社会保险费的缴费单位，在缓缴期限内不征收滞纳金。

　　第二十条　社会保险经办机构、地方税务机关、财政部门、经办银行之间应当建立社会保险费征缴对账制度，及时发现和协调解决社会保险费征缴的有关问题。

　　第二十一条　社会保险经办机构应当建立缴费记录，其中基本养老保险费、基本医疗保险费应当按照规定建立个人账户，失业保险费应当建立个人缴费记录。

　　社会保险经办机构负责保存缴费记录，并保证其完整、安全，方便缴费单位和缴费个人查询。

　　第三章　监督检查

　　第二十二条　劳动保障行政部门负责对社会保险登记、社会保险费征缴情况进行监督检查。地方税务机关有权对社会保险费缴纳情况进行检查。

　　缴费单位应当接受劳动保障行政部门和地方税务机关依法进行的监督检查。被检查的单位应当如实提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。

　　第二十三条　缴费单位必须每年向职工公布本单位社会保险费缴纳情况，接受职工监督。

　　地方税务机关应当及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况。社会保险经办机构应当每半年向社会公告社会保险基金收支情况，接受社会监督。

　　第二十四条　财政部门依法对社会保险基金实行收支两条线管理的情况进行监督。

　　审计部门依法对社会保险基金的收支情况进行监督。

　　第四章　法律责任

　　第二十五条　缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记，或者未按照规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款。

　　第二十六条　缴费单位有下列行为之一，致使社会保险费缴纳基数不准确，少缴或者迟缴社会保险费的，除依照本条例的规定由地方税务机关向其征收社会保险费和加收滞纳金外，对直接负责的主管人员和其他责任人员处5000元以上2万元以下罚款，并根据情节，依法给予行政处罚、纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不设账册的；

　　（二）瞒报工资总额或者职工人数的；

　　（三）伪造、变造、故意毁灭账册、材料的。

　　第二十七条　缴费单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门或者地方税务机关给予警告，并可处2000元以上1万元以下罚款：

　　（一）阻挠劳动保障监察人员或者税务执法人员依法行使监督职权，拒绝检查的；

　　（二）拒绝提供与缴纳社会保险费有关资料的；

　　（三）拒绝执行下达的监督检查询问书的；

　　（四）拒绝执行下达的限期改正指令书的；

　　（五）法律、法规规定的其他情况。

　　第二十八条　缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费或者滞纳金的，由地方税务机关申请人民法院依法强制征缴。

　　第二十九条　缴费单位对劳动保障行政部门或者地方税务机关的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议；对复议决定不服的，可以依法提起诉讼。

　　第三十条　劳动保障行政部门、社会保险经办机构和地方税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由劳动保障行政部门或者地方税务机关追回流失的社会保险费，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附　则

　　第三十一条　本条例自2004年9月1日起施行。


财政部 国务院西部开发办公室


退耕还林还草试点粮食补助资金财政、财务管理暂行办法
财政部 国务院西部开发办公室



根据《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》（国发〔2000〕24号）精神，为加强粮食补助资金的管理，做好退耕还林还草粮食供应工作，保障退耕农民吃粮不受影响，确保退耕还林还草工作顺利实施，特制定本办法。
一、退耕还林还草粮食供应
（一）每亩退耕地每年补助粮食（原粮）标准，长江上游地区300斤，黄河上中游地区200斤，其他地区按国家规定的标准执行。
（二）粮食补助年限，先按经济林补助5年，生态林补助8年计算，到期后可根据农民实际收入情况，需要补助多少年再继续补助多少年。各地退耕后的土地必须严格按国家规定的比例种植生态林、经济林，对超过规定比例多种的经济林，不补助粮食。
（三）粮源由省级人民政府按就地就近原则统筹安排，原则上以地方国有粮食购销企业的商品周转粮为主，必要时可动用地方储备粮或申请动用中央储备粮。对退耕农户供应的粮食品种，由地方政府根据当地口粮消费习惯和种植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定。供应给退耕户
的粮食必须达到国家规定的质量标准，凡不符合标准的粮食，储存时间过长的粮食，不得供应给退耕农民，如有违反，严肃处理。
（四）对退耕农户只能供应粮食实物，不得以任何形式将补助粮食折算成现金发放，也不得将补助粮食折算成代金券发放。对应税的退耕地，自退耕之年起，对补助粮达到原收益水平的，国家要扣除农业税部分后再将补助粮发放给农民。
二、补助粮食资金的拨付和管理
（一）国家计划内退耕还林还草补助的粮食，按每斤原粮0．7元计算，由中央财政负担，对省级人民政府包干。如有节余，滚动用于退耕还林还草粮食补助，不得挪作他用；如有缺口，由地方政府自行负担。粮食调运费用由地方财政承担，纳入地方财政预算，不得转嫁给供应粮食的
企业和退耕农户。
（二）粮食补助资金实行农业发展银行专户拨付和管理。中央财政对省级财政的粮食补助资金暂通过现有的“国家储备粮油补贴”专户拨付。有关省、自治区、直辖市财政厅（局）必须在该专户下单设明细账，专门登记粮食补助资金收支情况。有关省、自治区、直辖市对下拨付粮食补
助资金也必须通过农业发展银行专户，没有设立的，应尽快开设。
（三）中央财政粮食补助资金，对地方每年拨付2次，上半年补贴在4月底之前拨付，下半年补贴在10月底之前拨付。省级财政部门在收到补贴后，要根据粮食供应情况，在2周内将补助资金拨付到退耕还林还草的县（市）。
（四）退耕还林还草补助粮食调运费的具体拨付、管理办法，由省级财政部门商粮食部门、农业发展银行制定。
三、用粮食补助资金及时归还银行贷款
（一）为退耕户供应粮食的企业必须按月向县级财政、计划、粮食、林业、农业部门和农业发展银行报送退耕还林还草粮食供应月报。月报应载明供应粮食的数量、质量、品种、购进成本、销售价格，调运费用开支等情况。
（二）县级财政会同粮食、林业、农业部门审核、汇总供粮企业月报后，按季与农业发展银行结算退耕还林还草供应粮食的贷款，直接从粮食补助资金专户抵扣。抵扣货款后，农业发展银行相应核销供粮企业的贷款。
（三）县级财政部门与农业发展银行按季结算粮食贷款后，必须在2日内通知给退耕户供应粮食的企业，企业收到通知后，主动与开户行核对贷款和有关账目。
（四）在专户中间歇暂存的粮食补助资金，按同期银行活期存款利率计算利息，利息转增本金，不得挪作他用。
四、粮食补助资金的清算
（一）粮食补助资金实行“按季反映，年终清算”。在每季度结束后10日内，由有关省、自治区、直辖市财政厅（局）向财政部报送“退耕还林还草粮食补助资金使用情况表”，同时抄送国务院西部开发办公室、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行、国家林业局。季报反映本季
度退耕还林还草面积，粮食供应数量、质量、销售价格，粮食补助资金拨付、归还银行、专户结存和粮食调运费开支、补贴情况。具体格式另行通知。
（二）日历年度结束后，由有关省、自治区、直辖市财政厅（局）编制“退耕还林还草粮食补助资金使用年度决算表”，经省级林业、粮食、农业部门和农业发展银行签章，于次年2月底之前报送财政部，抄送国家林业局、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行。年报格式另行通知
。
（三）财政部收到有关省、自治区、直辖市决算后，根据林业、农业部门验收的退耕还林还草面积和有关补助标准予以批复。林业、农业部门验收面积没有达到计划面积的，多拨的粮食补助资金在下年度扣抵。对于超出试点计划面积的，其粮食补助由本地自行解决。
实行“以粮代赈、退耕还林还草”是党中央、国务院实施西部大开发战略，加快生态环境建设的重要举措。各级财政、粮食、林业、农业、农业发展银行等部门，要加强协作和配合，各司其职，相互监督共同做好粮食供应和粮食补助资金管理工作。



2000年10月7日