广州市经营市场价格行为管理规定
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广州市经营市场价格行为管理规定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第7号
《广州市经营市场价格行为管理规定》已经２０００年１２月４日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自２００１年１月１日起施行。
市长 林树森
二０００年十二月十一日
广州市经营市场价格行为管理规定
第一条 为规范经营市场的价格行为，维护市场经营者和场地承租者的合法权益，促进市场的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的市场，是指依法设立的有固定场所、设施，由若干场地承租者进场，实行消费品、生产资料、生产要素交易的场所。
本规定所称的价格行为，是指市场经营者提供经营场地和服务，收取租金和服务费用的活动。
第三条 在本市行政区域内市场经营者和场地承租者发生的价格行为，适用本规定。
第四条 市价格行政主管部门负责本规定的组织实施。
区、县级市价格行政主管部门依照权限对辖区内市场经营的价格行为进行监督管理。
政府各相关行政主管部门，依照各自职责协同实施本规定。
第五条 市场经营者和场地承租者的价格行为，应当遵循公平、公开、合法和诚实信用的原则。
第六条 市场经营者向场地承租者的收费项目包括租赁经营场地的租金和市场综合服务费。
第七条 市场经营者开办市场的投资，应当通过向场地承租者收取经营场地租金逐步回收，不得向场地承租者收取集资费、建设费、装修费等。
第八条 经营场地租赁需要担保的，担保的保证金不得超过三个月的经营场地租金数额。保证金的返还方式由双方约定。
市场经营者不得以任何形式预收租金。
第九条 经营场地的租金标准，应当依据市场开办的成本和经营场地的供求情况，由市场经营者和场地承租者按有关主管部门规定的文本签订合约确认。当租金显著上涨时，价格行政主管部门可以依法制定干预措施。
第十条 市场经营者向场地承租者提供清洁卫生、保安值班、信息咨询，环境绿化以及代收水费、电费等服务的，可向场地承租者收取市场综合服务费。
市场综合服务费实行政府指导价。
第十一条 市场经营者代收水费、电费，应当遵守下列规定：
（一）市场安装总表，经营场地分别安装分表的，应当按照场地承租者的实际用量和政府定价计收，公用部分和管线损耗在扣除市场经营者自用部分后，由场地承租者合理分摊。
（二）市场只安装总表，经营场地未安装分表的，按其实际用量由市场经营者和场地承租者共同分摊。
（三）市场经营者代收水费、电费，其手续费已纳入市场综合服务费内，不得另行收取手续费。
水费、电费的代收代支情况，应当定期向场地承租者公布。
第十二条 场地承租者应当按照双方的合约及时支付租金和市场综合服务费。
场地承租者不按时支付租金或者市场综合服务费的，市场经营者可以从场地承租者的保证金中抵扣；保证金抵扣完后仍不交纳租金或者市场综合服务费的，市场经营者可以依法收回经营场地。
第十三条 市场经营者接受行政事业单位的委托，向场地承租者代收行政事业性收费的，应当遵守本市行政事业性收费委托规定。
第十四条 市场配置的电信设施，由市场经营者投资并提供服务的，按收回成本的原则，向场地承租者收取市场电信服务费。
场地承租者自行向电信部门报装并直接由电信部门负责安装的，市场经营者不得收取市场电信服务费。
第十五条 市场经营者以广告或其他形式宣传整个市场情况的，其费用由市场经营者负担，不得向场地承租，者分摊；场地承租者宣传其本身经营情况的费用，由场地承租者负担。
第十六条 市场经营者和场地承租者的价格行为应当接受价格行政主管部门的监督检查，如实提供监督检查的有关资料。
第十七条 市场经营者违反本规定，自立项目收费或者扩大收费范围，或者超标准收取市场综合服务费、水费、电费的，由价格行政主管部门责令限期改正，并将违法所得返还场地承租者，无法返还的，没收违法所得，可以并处违法所得２倍以上５倍以下的罚款。
第十八条 行政事业单位违反本规定，巧立名目向市场经营者和场地承租者乱收费的，由价格行政主管部门责令限期改正，将违法所得返还给交费者，无法返还的，没收上缴国库。
第十九条 市场经营者、场地承租者违反本规定，拒绝提供价格监督检查有关资料或者提供虚假资料的，由价格行政主管部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，对市场经营者处以２０００元以上１００００元以下的罚款，对场地承租者处以２００元以上１０００元以下的罚款。
第二十条 本规定自２００１年１月１日起施行。
国家食品药品监督管理局关于做好实施新修订药品生产质量管理规范过程中药品技术转让有关事项的通知
国家食品药品监督管理局
国家食品药品监督管理局关于做好实施新修订药品生产质量管理规范过程中药品技术转让有关事项的通知
国食药监注[2013]38号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为贯彻落实国家食品药品监督管理局、国家发展改革委、工业和信息化部和卫生部《关于加快实施新修订药品生产质量管理规范促进医药产业升级有关问题的通知》（国食药监安〔2012〕376号）中药品技术转让的有关规定，现就实施新修订药品生产质量管理规范（药品GMP）过程中药品生产企业整体搬迁、兼并等情形涉及的药品技术转让有关事项通知如下：
一、符合下列情形的，可申请药品技术转让：
（一）药品生产企业整体搬迁或被兼并后整体搬迁的，原址药品生产企业的药品生产技术可转让至新址药品生产企业。
（二）兼并重组中药品生产企业一方持有另一方50％以上股权或股份的，或者双方均为同一企业控股50%以上股权或股份的药品生产企业，双方可进行药品技术转让。
（三）放弃全厂或部分剂型生产改造的药品生产企业，可将相应品种生产技术转让给已通过新修订药品GMP认证的企业，但同一剂型所有品种生产技术仅限于一次性转让给一家药品生产企业。放弃原料药GMP改造的，相应药品品种可进行技术转让，转入方接受转让后再进行新修订药品GMP认证。
注射剂等无菌药品生产企业应在2014年12月31日前、其他类别药品生产企业应在2016年12月31日前按上述要求提出药品品种转移注册申请，逾期药品监督管理部门不予受理。
二、程序和要求：
符合上述情形的药品技术转让，应按品规逐一提出药品技术转让申请，申请药品技术转让的品种经受理、审评并获得批准后方可上市销售。
（一）药品技术转让申请的受理。药品技术转让应当经转出方药品生产企业所在地省级药品监督管理部门核准，由转入方药品生产企业向所在地省级药品监督管理部门提出药品技术转让的补充申请，药品监督管理部门审核同意后，发给受理通知书。
（二）药品技术转让申请的审评审批。药品技术转让申请受理后,转入方药品生产企业应按品规逐一完成相关技术研究工作，并向所在地省级药品监督管理部门提出开展后续技术审评工作。省级药品监督管理部门按照《药品技术转让注册管理规定》的要求，结合原药品批准证明文件相关要求的完成情况，组织开展技术审评，生产现场检查和样品检验，符合要求的，提出批准生产上市的意见并报国家食品药品监督管理局。国家食品药品监督管理局发给补充申请批件，核发药品批准文号，同时注销原药品批准文号。
涉及药品生产许可证范围变化的，省级药品监督管理部门核减相应生产范围或注销原药品生产许可证。
三、属于下列情形的，不得进行药品技术转让：
（一）转出方或转入方相关合法登记失效，不能独立承担民事责任的；
（二）未获得新药证书所有持有者同意转出的；
（三）转出方和转入方不能提供有效批准证明文件的；
（四）麻醉药品、第一类精神药品、第二类精神药品原料药和药品类易制毒化学品的品种；
（五）国家食品药品监督管理局认为不予受理或者不予批准的其他情形。
四、生物制品应按照《药品技术转让注册管理规定》的程序和要求进行技术转让。
五、各省级药品监督管理部门要建立相应技术审评机构和工作机制，配备专门人员和技术力量,达到上述条件的向国家食品药品监督管理局提出开展上述药品技术转让审评相关工作的申请，获批准后方可实施。各省级药品监督管理部门要强化责任，严格按照通知要求开展技术审评工作，认真审查工艺验证、质量对比等研究资料，不符合要求的，坚决不予审批，确保技术转让过程标准不降低，确保技术转让品种质量的一致性。
国家食品药品监督管理局将对各省级药品监督管理部门药品技术转让审评审批工作开展监督检查，对违反规定、降低技术要求的情况予以纠正，并追究责任。
六、药品技术转让是当前的一项重要工作，是鼓励企业药品技术有序流动，推动新修订药品GMP顺利实施，促进企业资源优化配置、企业做大做强、促进产业集中度提高和医药产业升级的重要举措。各级药品监督管理部门应站在全局高度，加强引导、排除干扰、防止地方保护、不得以任何理由设置障碍，依法支持企业开展技术转让，促进医药产业健康发展。
国家食品药品监督管理局
2013年2月22日
关于印发《中国天主教主教备案办法（试行）》的通知
国家宗教事务局
关于印发《中国天主教主教备案办法（试行）》的通知
国宗发〔2012〕第25号
各省、自治区、直辖市宗教局、民宗委（厅、局）：
为贯彻落实《宗教事务条例》，规范天主教主教备案工作，我局在广泛征求各方面意见基础上制定了《中国天主教主教备案办法（试行）》，现印发你们，请认真组织本省（区、市）天主教爱国会、教务委员会和教区学习并遵照执行。对于本《办法》公布实施前已经祝圣或就职的主教，请指导协助他们按照办法规定程序抓紧上报申请备案材料。《办法》施行中有何问题和建议，请及时报告我局。
二○一二年六月五日
中国天主教主教备案办法（试行）
第一条 为保障天主教主教的合法权益，规范主教备案工作，根据《宗教事务条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称主教，是经中国天主教主教团批准并祝圣的教区正权主教、助理主教和辅理主教。
第三条 国家宗教事务局是天主教主教的备案部门。
第四条 主教备案由中国天主教爱国会、中国天主教主教团向国家宗教事务局提出申请。
第五条 履行主教备案程序，应由主教本人填写《中国天主教主教备案申请表》，该主教所在省（自治区、直辖市）天主教爱国会、天主教教务委员会签署意见并报省级人民政府宗教事务部门同意后，报中国天主教爱国会、中国天主教主教团。中国天主教爱国会、中国天主教主教团核实上述材料后提出意见，以书面方式报国家宗教事务局办理备案手续。
第六条 中国天主教爱国会、中国天主教主教团向国家宗教事务局申请主教备案应提交以下材料：
1、《中国天主教主教备案申请表》；
2、主教的户籍证明复印件和居民身份证复印件；
3、主教的相关学历和学位证明；
4、省（自治区、直辖市）天主教爱国会、天主教教务委员会签署的该主教民主选举情况的报告；
5、中国天主教主教团批准书；
6、主持祝圣仪式的主教签署的祝圣情况报告。
第七条 主教的祝圣须由中国天主教主教团批准，中国天主教爱国会、中国天主教主教团应当在主教祝圣仪式后30日内，报国家宗教事务局办理备案手续。
本办法公布实施前已经祝圣的主教，由中国天主教爱国会、中国天主教主教团按第五条、第六条规定统一报国家宗教事务局办理备案手续。
经中国天主教主教团批准就职的主教，按照上述规定办理备案手续。
第八条 教区正权主教出缺或退休后，其继任的正权主教，由中国天主教爱国会、中国天主教主教团报国家宗教事务局办理备案手续。
第九条 国家宗教事务局收到备案申请后30日内，向中国天主教爱国会、中国天主教主教团作出书面答复。
第十条 主教备案程序完成后，由中国天主教主教团向主教颁发宗教教职人员证书，并通知该主教所在省（自治区、直辖市）天主教爱国会、天主教教务委员会。
第十一条 中国天主教主教团批准退休的主教，由中国天主教爱国会、中国天主教主教团报国家宗教事务局办理备案手续。
第十二条 未经中国天主教主教团批准的，国家宗教事务局不予备案，其不得以主教身份进行宗教活动，不得代表该教区履行相应职责，不得担任教区法定代表人。
第十三条 按照中国天主教爱国会、中国天主教主教团有关规定被解除或主动辞去主教职务的，由中国天主教爱国会、中国天主教主教团报国家宗教事务局办理注销备案手续。
第十四条 主教违反法律、法规和规章，情节严重的，除依法追究其法律责任外，依据《宗教事务条例》第四十五条的规定，由中国天主教爱国会、中国天主教主教团取消其主教职务，并报国家宗教事务局办理注销备案手续。
第十五条 主教备案或注销备案的相关信息，由国家宗教事务局在官方网站上公开发布。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
