国家税务总局关于军工电子科研生产免税凭印问题的通知

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湖北省荆门市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发荆门市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

荆政办发〔2004〕79号

　　

　　各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：《荆门市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

　　

二○○四年十月二十九日


荆门市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定


　　根据《省委办公厅、省政府办公厅<关于市、州、县（市）政府机构改革的意见>》（鄂办发［2004］36号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发<荆门市政府机构改革方案>的通知》（鄂文［2004］36号）精神，将原市经济贸易委员会管理的市安全生产监督管理局改为市政府工作部门。市安全生产监督管理局负责全市安全生产的综合监督管理。

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行国家和省有关安全生产的方针、政策和法律法规；研究制订全市安全生产规章制度，并组织实施和监督执行。

　　（二）综合管理全市安全生产工作，依法行使安全生产监督管理职能。制定全市安全生产发展规划，参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；定期分析和预测全市安全生产形势；研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

　　（三）指导全市应急救援体系建设，协调安全生产应急救援工作；负责全市矿山安全生产救护组织的综合监督管理；依法组织、协调重特大事故的调查处理，并监督事故查处的落实。

　　（四）承担市安全生产委员会办公室的日常工作。负责发布全市安全生产信息，综合管理伤亡事故统计工作；研究、协调和解决安全生产的重大问题；监督检查、指导协调市直有关部门和各县、市、区的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；承办市安委会会议和重要活动，督促、检查市安委会会议决定事项的贯彻落实情况；负责市安全生产专家组工作。

　　（五）负责监督管理工矿商贸企业安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律法规和安全生产规程、技术标准情况以及安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

　　（六）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源的监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

　　（七）组织全市安全生产宣传教育和本系统安全生产监督管理人员的培训、考核工作；依法组织、指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)、生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格培训、考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

　　（八）依法履行煤矿安全监察职能，对不具备安全生产条件的煤矿企业进行查处；组织煤矿建设工程安全设施的设计和竣工验收。

　　（九）负责综合监督管理全市危险化学品安全生产工作；负责监督烟花爆竹生产经营单位安全生产工作。

　　(十) 指导、协调全市安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并负责监督检查。

　　（十一）拟订全市安全生产科技规划，组织、指导安全生产科学技术研究和技术示范工作； 协助有关部门做好注册安全工程师执业资格制度实施和安全专业技术职称评审工作；组织开展安全生产方面的地区交流与合作。

　　（十二）承办上级交办的其他事项。

　　二、内设机构根据上述主要职责，市安全生产监督管理局机关设7个职能科（室）：

　　（一）办公室负责局机关综合协调工作；制订并组织实施局机关的各项工作规则和制度；负责起草综合性材料和会务、文秘、政务信息、机要保密、文书档案、人事、财务等工作；负责组织安全生产方面的交流与合作；负责机关党务、社会治安综合治理等工作；负责局所属单位财务管理工作。

　　（二）综合协调科承担市安委会办公室日常工作。综合管理全市伤亡事故的统计和安全生产信息工作；研究、分析和预测全市安全生产形势，提出相应对策；承办市安委会会议；组织安全生产重大宣传活动；制定、分解全市安全生产控制目标和全市安全生产目标责任制考核办法，并组织实施；监督检查、协调市有关部门和各县、市、区的安全生产工作，及时掌握重要情况和重大事项；组织、协调全市安全生产大检查、专项督查工作；负责市安全生产专家组工作；指导全市安全生产应急救援体系建设。

　　（三）法规与教育培训科负责起草全市地方性安全生产规章制度，组织实施国家和省、市有关安全生产规程和安全技术标准；拟定全市安全生产科技规划，并指导实施；承办安全生产方面的行政复议和执法监督工作，指导本系统法制建设工作，负责对工矿企业生产安全设施设计审查、经营许可证、安全生产许可证办理情况的监督、检查；对安全中介机构组织资格认证，并进行监督检查；管理和指导全市生产经营单位安全生产技术培训工作，依法组织、指导、监督企业经营管理者和特种作业人员的安全资格培训、考核、发证工作；负责安全生产宣传工作；负责各类安全生产举报的受理、督办、回复；协助有关部门做好注册安全工程师执业资格制度实施和安全专业技术职称评审工作。

　　（四）危险化学品监管科综合监督管理危险化学品安全生产工作。依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查，负责危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和申报定点，负责危险化学品经营许可证甲证的申报和乙证的发放，负责生产、储存、使用危险化学品登记申报工作，并对上述工作实施监督检查；负责危险化学品从业单位安全教育培训；依法监督检查化工(含石油化工)、医药行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施和职业卫生情况；依法查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；依法组织相关建设工程项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评价、评估工作；依法组织或参与危险化学品伤亡事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况；指导协调或参与相关的事故应急救援工作。

　　（五）非煤矿山监管科监督检查非煤矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织对非煤矿山企业新建、改建、扩建工程（项目）安全设施的设计审查和竣工验收；负责非煤矿山企业经营管理者和特种作业人员的安全技术培训、考核工作；负责对不具备基本安全生产条件的非煤矿山企业进行查处；依法组织非煤矿山企业重特大安全事故的调查处理工作，并监督事故查处落实情况；指导协调或参与相关事故的应急救援工作。

　　（六）工商贸企业监管科依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全状况和职业卫生情况；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导、协调和监督建筑、交通、水利、林业、邮政、电信、军工、旅游、气象、教育、地震等行业的安全生产工作；参与调查处理相关事故，并监督事故查处落实情况；指导、协调和参与相关的应急救援工作；负责工商贸生产经营单位（危化品生产经营单位除外）厂长（经理）、安全管理人员、特种作业人员的安全技术培训、考核工作；负责全市劳动保护用品和安全标志的监督管理工作。负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证的发放工作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。

　　（七）煤矿监察科依法监察全市煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，对不具备安全生产条件的煤矿依法进行查处；组织对煤矿新建、改建、扩建工程（项目）安全设施的设计审查和竣工验收；指导、监督煤矿安全评估（评价）工作；依法组织、参与煤矿事故的调查处理，并监督事故查处落实情况；负责全市矿山安全生产救援体系建设，指导、协调或参与煤矿安全事故应急救援工作；组织开展煤矿安全质量标准化活动。纪检(监察)工作机构按有关规定设置。

　　三、人员编制和领导职数市安全生产监督管理局机关事业编制25名（含纪检监察单列编制2名）。其中，局长1名，副局长3名，纪检组长1名；科级领导职数11名（正科7名，副科4名），另配机关党组织专职副书记1名、监察室主任1名。机关工勤人员事业编制2名。

　　

　　



上海市人民政府


上海市人民政府关于修改《上海市企业职工最低工资规定》的决定


（2002年8月7日上海市人民政府第136次常务会议审议通过 2002年8月21日上海市人民政府令第125号发布）



市人民政府决定，对《上海市企业职工最低工资规定》作如下修改：

一、删除第三条第二款。

二、增加一条作为第四条（最低工资的形式和支付）：

最低工资分为月最低工资和小时最低工资。

全日制劳动合同关系适用于月最低工资；非全日制劳动合同关系适用于小时最低工资。

最低工资应当以货币形式按时支付。

三、原第五条修改为：

实行计件或者提成等工资形式的，职工的月实际劳动报酬不得低于月最低工资。

形成全日制劳动合同关系的职工因个人原因，在法定工作时间内提供的正常劳动不满一个月的，其月最低工资按照实际提供的劳动时间进行折算。

形成全日制劳动合同关系的职工享受法定的休假日和婚丧假以及依法参加社会活动，视为提供了正常劳动。

四、原第六条增加一款作为第二款：

确定和调整小时最低工资标准，还应当综合考虑非全日制工作的职业稳定、福利待遇等因素。

五、原第十条修改为：

企业违反本规定，支付职工的工资低于最低工资标准的，由劳动和社会保障行政部门责令其限期补发按最低工资标准计算的欠付数额，并按国家有关规定支付补偿金。

六、删除原第十一条。

七、删除第十四条第二款中两处“待工”字样。

八、原第十五条修改为：

本规定第二条以外的其他劳动者，其最低劳动报酬参照本规定执行。

九、其他修改：

“市劳动局”、“市劳动行政部门”修改为“市劳动保障局”；“劳动行政部门”修改为“劳动和社会保障行政部门”；“行政复议条例”修改为“中华人民共和国行政复议法”。

《上海市企业职工最低工资规定》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新发布。

本决定自2002年10月1日起施行。



附：上海市企业职工最低工资规定（2002年修正本）

（1994年12月5日上海市人民政府第90号令发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布 根据2002年8月21日上海市人民政府第125号令修正并重新发布）

第一条 （目的和依据）

为了保护职工的合法权益，保障职工及其家庭成员的基本生活，有利于企业之间的公平竞争，根据《中华人民共和国劳动法》及其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 （适用范围）

本规定适用于本市范围内的企业及与其形成劳动关系的职工。

第三条 （定义）

本规定所称的最低工资，是指职工在法定工作时间内提供正常劳动后所在企业必须支付的最低劳动报酬。

第四条 （最低工资的形式和支付）

最低工资分为月最低工资和小时最低工资。

全日制劳动合同关系适用于月最低工资；非全日制劳动合同关系适用于小时最低工资。

最低工资应当以货币形式按时支付。

第五条 （最低工资的构成）

最低工资由国家统计部门规定的应当列入工资总额的各项工资性收入剔除下列项目后构成：

（一）延长法定工作时间所得的工资报酬；

（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴；

（三）市劳动保障局规定的不列入最低工资的其他收入。

法律、法规、规章规定的职工劳动保险、福利待遇，不得列入最低工资。

第六条 （最低工资的计算）

实行计件或者提成工资形式的，职工的月实际劳动报酬不得低于月最低工资。

形成全日制劳动合同关系的职工因个人原因，在法定工作时间内提供的正常劳动不满一个月的，其月最低工资按照实际提供的劳动时间进行折算。

形成全日制劳动合同关系的职工享受法定的休假日和婚丧假以及依法参加社会活动，视为提供了正常劳动。

第七条 （最低工资标准的确定和调整原则）

确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：

（一）职工本人及平均赡养人口的最低生活费用；

（二）社会平均工资水平；

（三）劳动生产率；

（四）就业状况；

（五）本市城乡之间经济发展水平的差异。

确定和调整小时最低工资标准，还应当综合考虑非全日制工作的职业稳定、福利待遇等因素。

第八条 （最低工资标准确定和调整的审批程序）

确定和调整最低工资标准由市劳动保障局会同市总工会和企业界代表提出方案，报市人民政府批准后实施，并报国务院备案。

最低工资标准应当每年公布1次。

第九条 （财务列支）

企业支付的最低工资可以全额列入成本。

第十条 （工会监督）

工会组织有权对最低工资标准的执行情况进行监督，发现企业支付职工的工资低于最低工资标准的，可以提请劳动和社会保障行政部门处理。

第十一条 （赔偿责任）

企业违反本规定，支付职工的工资低于最低工资标准的，由劳动和社会保障行政部门责令其限期补发按最低工资标准计算的欠付数额，并按国家有关规定支付补偿金。

第十二条 （争议处理）

职工对企业违反本规定的行为，有权向劳动和社会保障行政部门举报；对支付最低工资发生争议的，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉。

第十三条 （复议和诉讼）

企业对劳动和社会保障行政部门的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十四条 （适用范围的除外情形）

企业因生产经营发生困难，按有关规定经政府或者有关部门批准或者裁定而关闭、整顿或者进入破产程序的，不适用本规定。

职工病假、事假期间的工资待遇，按有关病假、事假的规定执行。

第十五条 （参照执行本规定的情形）

本规定第二条以外的其他劳动者，其最低劳动报酬参照本规定执行。

第十六条 （应用解释部门）

本规定的具体应用问题由市劳动保障局负责解释。

第十七条 （施行日期）

本规定自1995年1月1日起施行。