教育部关于印发《高等学校出版社“十五”发展规划要点》的通知
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教育部关于印发《高等学校出版社“十五”发展规划要点》的通知
教育部
教育部关于印发《高等学校出版社“十五”发展规划要点》的通知
2002-01-14
教社政〔2002〕1号
为做好2002年全国成人高等学校教育部、新闻出版总署于2001年11月26日至28日在北京联合召开了第五次全国高等学校出版社工作会议。94家高校出版社的社长和主管校领导在会上对《高等学校出版社“十五”发展规划要点》进行了充分讨论。
为了进一步贯彻落实会议精神，推动高校出版社在“十五”期间健康、快速的发展，现将《高等学校出版社“十五”发展规划要点》印发给你们，请组织学习，进一步修改和完善所属出版单位的“十五”发展规划,切实把出版社办好。落实中有关问题，请及时向我部社会科学研究与思想政治工作司报告。
高等学校出版社“十五”发展规划要点
“十五”期间是我国经济社会发展的重要时期，也是实现现代化建设第三步战略目标的关键时期。国家将继续实施科教兴国战略，进一步深化改革，扩大开放，加快经济发展，积极应对经济全球化的挑战，不断提高国际竞争力和综合国力。出版业必须与经济社会的整体发展相适应。作为我国出版业的重要方面军，高校出版社应充分利用自己独特的教育背景和出版资源密集的优势，抓住机遇，以发展为主题，以改革为动力，推进理论创新、制度创新、科技创新和文化创新，为推动新世纪高校出版社的更大发展做出贡献。
一、“十五”期间高校出版社改革与发展面临的形势
1．历史性的发展成绩
改革开放以来，特别是“九五”期间，高校出版社得到了健康、快速发展，取得了长足进步，无论是在高校中的地位和作用，还是在全国出版业中的地位和作用都得到了明显提升。
“九五”期间，高校出版社坚持正确的办社宗旨,积极为学校的教学、科研和学科建设服务，出版了一大批高质量、高水平的各级各类教材和反映学科前沿研究成果的学术专著，促进了高校和中小学校师资队伍建设和人才培养工作，有力地推动了整个高等教育乃至基础教育的改革与发展。高校出版社主动面向经济建设主战场，出版了一批旨在解决我国改革开放和经济建设中遇到的重大理论和实践问题的图书，为党和政府决策提供了重要依据，对推进我国进一步深化改革、扩大开放的进程起了重要作用。高校出版社注意古籍和史料的整理以及科学知识的普及，出版了一批份量重、影响大的古籍和史料整理类图书，以及大量高质量的社会读物和科普读物，对弘扬祖国优秀文化，提高全民族思想道德素质和科学文化素质做出了积极贡献，有力地推动了科教兴国战略的实施。
目前，高校出版社有94家。整体办社水平、经营能力、经济实力都有了明显提高，社会整体形象凸现，有部分出版社跻身于全国强社名社之列。“九五”期间，高校出版社一直保持较高的发展速度。与1995年相比，2000年高校出版社的出书品种增长了23%，总码洋增长了近3倍，达到48亿，占当年全国出版业的11．16%。在国家相关奖项的评比中，多次获得优异成绩：2000年，有4家高校出版社被评为国家优秀出版社，有20家被评为国家良好出版社；有4种图书获“五个一工程”奖；11种图书获国家图书奖的相关奖项；53种图书获中国图书奖；有多种图书和教材获国家人文社会科学研究优秀成果奖、科技图书奖、优秀教材奖等；有16人被评为“全国百佳出版工作者”。与此同时，高校出版社已形成一支政治强、业务精、素质高、勤奋敬业的出版队伍，也涌现了一批优秀的出版家，他们在对出版实务了解和通晓的基础上，已形成了一些独到的关于出版业改革与发展的理论见解，在整个出版业中产生了重要的影响。这一切奠定了高校出版社在全国出版业中的地位，使之成为我国出版业的重要组成部分。
2．存在的主要问题
高校出版社在以较高速度发展的同时，也暴露出了不少问题，影响和制约着高校出版社的进一步发展。
——部分高校出版社满足现状，出版理念滞后，创新意识淡薄，面对发展的新形势，发展思路不明确，缺乏世界眼光和战略思维，缺乏竞争意识与危机感，缺乏长远的发展规划和做大做强的目标。
——有的出版社对高校出版社的性质缺乏全面理解和正确把握，有的片面强调“事业单位”性质，忽视企业化改革和经营管理工作；有的片面强调“企业化管理”，把市场经济的规则简单地照搬到社会主义文化出版事业中来，把高校出版社等同于创收单位，单纯追求经济效益，甚至见利忘义，出版了一些格调低下或带有政治倾向错误的书刊，在社会上产生很坏的影响。
——队伍建设跟不上形势发展的要求，缺乏出版事业发展需要的专业性人才和复合型人才。不少高校出版社的领导和出版人员的素质亟待提高。
——少数出版社制度不健全，管理混乱。个别社领导管理意识淡薄，政治责任感不强；有的高校出版社有章不循、甚至无章可循，管理环节漏洞百出；有的出版社经营管理制度尤其是财务制度不健全，缺乏科学的管理办法、管理手段和必要的监控机制；特别是有的出版社由于制度不健全或者不按规章制度办事，造成社内人员，甚至社领导违规违法，给出版社和学校带来重大经济损失和不良的政治影响。
3．面临的新的机遇与挑战
面对国际、国内经济社会和科学技术发展的新形势，高校出版社面临着机遇与挑战并存的发展新环境：
——科学技术的高速发展和知识经济的迅速到来，为高校出版社的发展提供了良好的机遇与巨大的动力。高校具有的人才、知识、信息密集的优势，为高校出版社的进一步发展提供了丰富的出版资源，为出版队伍整体素质的提高创造了有利条件。但同时，随着高新技术对出版业影响力度的加大，也给高校出版社提出了如何吸引和留住掌握高新技术的人才，如何利用自己独特的知识和人才的优势提高出版的科技水平和出版物的科技含量，以及如何合理开发利用出版资源等课题。
——国际国内形势的发展和经济全球化的趋势，对高校出版社的发展提出了更为严峻的挑战。我国加入世界贸易组织，参与到经济全球化的过程之中，必将使我国社会主义初级阶段已存在的社会生活和思想活动方面的多样化、多变性、差异性进一步增强。这对高校出版社提出了许多新的要求和新的课题。特别是高校出版社如何既能抓住机遇，发展壮大，不断增强实力和市场竞争力，加强与国际出版界进行有效的联系、交往和合作，同时又能在政治上坚持正确的办社方向，坚持弘扬主旋律，充分发挥社会主义思想文化阵地的喉舌功能。
——科教兴国战略的实施、素质教育的全面推进和教育加速发展的要求，为高校出版社提供了广阔的发展空间。高等教育体制的调整、高等教育教学内容的改革，特别是2000年2月1日江泽民同志在关于教育问题的谈话中提出的“教育是一个系统工程”的重要思想，为高校出版社的发展提供了广阔的空间，也为高校出版社优化结构、扩大规模、提高质量和效益以及制度创新提供了难得的契机。高校出版社面临着如何抓住机遇，加速发展，形成自身新的增长点。不仅要为高等教育服务，还要为基础教育服务；不仅要为校园教育服务，还要为社会教育服务；不仅要为学龄教育服务，还要为终身教育服务的课题。
——中国加入世界贸易组织和国内出版体制改革的深化、试点集团的建立，为高校出版社的发展提供了新的契机和更具挑战的新环境。国外出版业雄厚的资本、丰富的市场竞争经验、先进的科技手段、成熟的出版运作方式和管理经验，对我国高校出版社极具借鉴意义，合作领域也将更加广阔。国内出版体制改革的深化，特别是试点集团的建立，为高校出版社进一步整合、优化校内出版资源，最大限度地开发利用出版资源的多种价值，实现综合效益提供了有利时机。另一方面，也对高校出版社造成了极大的压力。高校出版社要想生存并得到进一步发展，面临着如何进一步加大内部体制改革的力度，增强自身实力，巩固和加强在已有领域的主导地位和作用，如何加强彼此的协作与合作，提高高校出版社的整体实力，增强抵御风险和参与竞争的能力等课题。
——随着高校内部管理体制改革的深化，高校无论是在管理理念，还是在用人、分配和运行机制上，都在发生着变化。在这种新的形势下，高校出版社的主办单位如何进一步解放思想，转变观念，理顺关系，明确职责，加快发展，推进创新，促进高校出版社进一步发展，显得尤为迫切。
经历了20多年的改革与发展，高校出版社已取得了巨大的成绩，奠定了进一步发展的良好基础。面对未来机遇与挑战并存的有利发展环境，只要我们抓住这一重要历史契机，走改革发展创新之路，积极应对各种挑战，高校出版社一定能进入全面发展的新阶段。
二、“十五”期间高校出版社改革与发展的指导思想与基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，进一步贯彻落实党的十五大及十五届五中、六中全会精神，牢牢把握正确的出版导向，为人民服务，为社会主义服务，为党和全国的工作大局服务，为教育服务，为科教兴国战略的实施、提高全民族的思想道德素质和科学文化素质服务。
（二）基本原则
——坚持为教育、教学、科研服务的办社宗旨，紧紧围绕教育改革与发展的需要，不断强化高校出版社的教育特色。
——坚持“发展才是硬道理”的思想，积极推进高校出版社整体持续、健康、快速的发展。
——进一步解放思想，深化改革，扩大开放，积极推进理论创新、制度创新、科技创新和文化创新，着力研究高校出版社做大做强的思路和方法，鼓励基础好、有条件的高校出版社进行管理体制的创新试点。
——正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持实事求是、因校制宜、因社制宜，分类指导、分级管理，整体推进和特色发展相结合的原则，在注重高校出版社整体形象的塑造和整体实力的发挥的同时，鼓励不同发展阶段、不同发展规模的出版社创造性地探索适合本校、本社实际情况的特色发展之路。
——贯彻规模、质量、效益相统一的方针，把优化结构和提高质量放在重要位置，鼓励出版社在确保社会效益的同时，实现最大经济效益，使各出版社的实力和高校出版社的整体实力都有较大增长。
三、“十五”期间高校出版社发展的目标和主要任务
（一）目标
“十五”期间，是高校出版社发展的关键时期。要继续深化高校出版社改革，经过不懈的努力，力争在“十五”期间，把高校出版社建设成为导向正确有力、管理规范有序、机制运转灵活高效、出版队伍一流、图书质量上乘、两个效益显著、出版特色鲜明、大中小社并举的与高校的地位和声誉相匹配的我国出版业的一个重要方面军。
（二）主要任务
1．继续坚持为教育、教学、科研服务的办社宗旨，努力出版为学校教学、科研所需要的高质量、高水平的各级各类教材、学术专著及相关图书。“十五”期间，教材、学术专著的比例要保持在图书品种的60%。
进一步发挥高校的优势，立足学校，面向社会，主动为经济建设、文化发展和社会进步服务，为高等教育和基础教育、校园教育和社会教育、学龄教育和终身教育服务，不断满足人民群众对优秀精神产品和文化产品不断增长和日益多样化的需求。通过出版不同类型、不同层次的教育用书，在社会上树立起教育出版社的良好形象。
2．以纸介质图书出版为主，大力发展音像、电子与网络出版和“社刊工程”，积极构建多种媒体的出版物立体发展的格局，并形成一定的规模。“十五”期间，努力使电子出版和“社刊工程”成为高校出版社的一个新的增长点。完成列入国家“十五”规划的重点图书和音像、电子出版物的出版任务。
3．坚持以出版为主业，充分利用现有的和潜在的资源，进一步挖掘所在高校在各层次教育、培训等方面的潜能，积极发展相关的文化产业，实现多种经营，力争形成一些具有相当经济实力的独立经营实体，为带动全国高校出版社相关文化产业的发展奠定坚实的基础。
4．依靠市场机制和必要的宏观调控，积极推动具有相同的出版资源、人才资源以及共同的图书市场的高校出版社在选题策划、出版和发行等方面的合作与联合。“十五”期间，着力探索区域性或同类型出版社的发行联合体，支持和推动高校出版社开展联合发行、连锁经营，使资源得到合理配置，逐步做到资源共享、市场共用。
5．立足自身优势和特色，走适合本社的发展之路。有条件的高校出版社要通过内涵式发展道路，积极探索高校出版集团发展的新路子。“十五”期间，10%的高校出版社要建成国内一流、国际知名的高校出版社。其中有五、六个高校出版社通过内涵式发展道路，逐步建成具有集团规模和现代企业性质的大而强的出版社或出版集团。40%左右的高校出版社要建成出版特色突出，具有较强经济实力和市场竞争力的中而特的出版社。绝大多数高校出版社要在学科特色上下功夫，努力建成专业特色强，学术水平高，在同类专业出版社中影响较大的小而专的出版社。
6．加大高校出版社改革的力度，进一步推进出版社内部“三项制度”的改革，落实社长负责制，逐步建立起适应社会主义市场经济体制需要，符合社会主义精神文明建设要求，符合出版规律和高等教育改革与发展趋势的，科学规范、灵活高效的管理体制和运行机制。
7．在确保社会效益的同时，高校出版社要谋求经济效益的不断提高、经济实力的不断增长和市场竞争力的不断增强。“十五”期间，高校出版社的总码洋和销售码洋要在“九五”的基础上实现翻一番的目标，经济实力要与其在全国出版业中所占份额相一致。
8．普及计算机管理和使用网络化管理，大力提高高校出版管理工作的科技含量，提高工作效率和管理水平。“十五”期间，逐步实现出版编辑工作自动化、图书发行信息网络化、出版事务管理计算机化；力争实现出版社内部局域网管理。不仅要把“中国高校教材图书网”建成一个运用网络技术和平台提供高校全面的教材信息，推荐精品教材的公共性门户网站，还要依托该网逐步实现全国高校出版社联网管理。
9．要加强高校出版队伍的政治素质、业务素质和职业道德的建设。要建设一支结构合理、素质精良，政治强、业务精、纪律严、作风正的高校出版工作者队伍，努力培养一批在全国有影响、熟悉市场、懂经营、会管理的出版家，一批在国内同行业、同领域有较高知名度的专业技术带头人，特别是编辑和市场营销专家。
10．进一步扩大对外开放，加强对外交流与合作，在引进国外优秀出版物的同时，努力将优秀的高校出版物推向世界，扩大高校出版社在国际上的影响。
11．依靠高校学科和人才优势，大力开展出版科学、出版管理、出版理论与实践的研究，加快高级出版人才的培养，进一步增强高校出版社发展的后劲。“十五”期间，重点支持建成2-3个出版研究所或研究中心，使之成为高校出版研究和人才培养的重要支撑力量。
四、主要措施
为确保实现和完成“十五”规划提出的目标与任务，教育部和高校出版社的主办单位必须采取切实可行的政策措施。
（一）加强领导，转变职能，强化宏观管理
1．鼓励和支持体制创新。通过体制创新，增强高校出版社的活力和发展后劲。体制创新有多种模式。“十五”期间，积极促进高校出版社深化三项制度改革、建立灵活高效的运行机制。支持发展较快、思路明确、条件良好的高校出版社，采取现代企业制度，逐步实现产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。
2．积极发挥行业管理的职能，争取国家新闻出版行政部门的支持，努力为高校出版社进一步发展创造比较宽松的环境。
——积极争取电子和音像出版权，包括实施“社刊工程”所需的必要刊号，为高校出版社向规模化、集约化直至集团化方向发展创造条件。
——积极争取并推进建立国家或教育部的高校出版集团的试点工作，包括在一些基础好、影响大、发展势头强的合并高校的出版社中进行建立出版集团的试点工作，为高校的出版社的整合探索新的路子、创造好的经验。
3．建立评估制度，开展评优活动。
——通过建立和完善高校出版社评估制度，推动主办单位及高校出版社进一步改善办社条件，完善和落实各项管理办法和规章制度，努力实现高校出版社经营和管理的科学化、规范化、现代化。
——通过开展“先进高校出版社”评选活动，鼓励那些在坚持正确的办社方向和宗旨，加强管理，锐意改革，不断创新等方面做出突出成绩的出版社，总结和推广先进高校出版社的成功经验，推动高校出版社进一步健康、快速发展。
——通过开展“优秀出版物”的评奖工作，鼓励出版社积极出版优秀出版物，多出精品，促进先进文化的发展。
4．实施优秀图书出版工程。
工程目标是要反映高校出版社的整体出版实力，树立高校出版社的整体形象。主要任务是优化出版社的同类选题结构，避免选题重复，有计划、有重点地组织出版和分步推出社会科学优秀著作出版工程、素质教育图书出版工程、高科技图书出版工程、优秀传统文化图书出版工程。
5．加强队伍建设，全面提高出版队伍的整体素质。
——积极争取在高校中建立出版专业硕士学位授予点，真正把出版专业纳入高校学科建设和发展之中。
——进一步建立和发展出版研究所和出版研究中心，加强出版研究和人才的培养工作。
——与新闻出版总署定期举办高校出版社社长、总编辑岗位培训班，着重提高社长、总编辑的思想政治水平、职业道德素养和管理水平以及专业技术能力，使之成为带领高校出版社不断繁荣发展的坚强核心。
——不定期举办与出版有关的新知识、新技术的讲座或培训班，不断补充新知识、新技能，使高校出版从业人员始终能跟上高新技术的发展。
6．鼓励高校出版社之间以及高校出版社与国际出版界之间加强联系与合作，这是高校出版社进一步发展，增强抵御风险和市场竞争能力的重要途径。
——召开“世界大学出版论坛”，邀请世界知名大学出版社与我国高校出版社社长与会，交流经验，共同探讨入世后双方合作与发展问题，促进我国高校出版社更快地与国际出版界接轨。
——积极支持中国大学出版社协会的工作，鼓励中国大学出版社协会进一步促成高校出版社之间各种形式的协作与合作。鼓励和充分利用中国大学出版社协会与国际出版界建立起一种经常性的互访关系和制度，进一步加强对外交流与合作，大力开展版权贸易，增强图书版权输出和引进的整体能力。
（二）充分发挥主办单位的作用
1．高校出版社的主办单位要加强领导和管理，这是实现“十五”规划目标和任务的根本保证。主办单位要加强对出版社工作的领导，指导出版社学习和贯彻有关出版的法规及重要文件精神，把握出版社正确的办社方向和办社宗旨，确保实现社会效益和经济效益的最佳结合。
2．主办单位要加强出版社的班子建设和队伍建设，这是高校出版社进一步发展的关键。一定要选拔政治强、业务精、懂管理、善经营、具有开拓创新精神的同志担任社 长，并组成一个有强烈事业心、责任感、团队精神和凝聚力的社领导班子。要保证社长任期的相对稳定，使社长能够全面、长远地考虑和推进出版社的发展。
3．主办单位要充分重视和支持出版社的改革、发展、创新，这是推动出版社进一步发展的重要动力。要重视出版社在学校发展中的作用，要把出版社的“十五”发展规划纳入学校总体发展规划之中，要象建设学校实验室和图书馆一样建设出版社。要营造有利于出版社发展的校内政策制度环境，鼓励和支持出版社走自己的发展创新之路，进行人事、劳动和分配“三项制度”的改革。要逐步建立起适应高校改革和出版业发展需要的高校出版系列职称评聘制度，吸引和留住优秀人才。
河南省《村民委员会组织法（试行）》实施办法
河南省人大常委会
河南省《村民委员会组织法（试行）》实施办法
河南省人大常委会
（1992年8月25日河南省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 村民委员会
第三章 村民会议
第四章 村民委员会成员的选举
第五章 村民委员会的工作制度
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会在坚持四项基本原则的前提下，依法进行自治活动。
村民委员会由村民会议选举产生，并向村民会议负责。
第三条 乡、民族乡、镇的人民政府（以下简称乡、镇人民政府）应当尊重村民委员会的法律地位，对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，保障村民委员会依法实行民主自治。
村民委员会应当协助乡、镇人民政府开展工作，组织村民完成乡、镇人民政府依法布置的各项任务。
第四条 村民委员会依法行使的自治权力受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第二章 村民委员会
第五条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少、历史习惯和经济发展情况，按照便于群众自治的原则设立。
村民委员会一般设在自然村；几个自然村可以联合设立村民委员会；大的自然村可以设立几个村民委员会。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
第六条 村民委员会由主任、副主任和委员组成，根据村的大小设三至七人，村民委员会组成人员的具体职数由村民会议决定。
村民委员会成员中，妇女应当有适当名额，多民族居住的村应有人数较少的民族的成员。
村民委员会成员任期三年，可以连选连任。
第七条 村民委员会根据需要设立经济发展、人民调解、治安保卫、民政福利、教科文卫、计划生育等委员会，村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。规模较小的村，村民委员会可不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责经济发展、人民调解、治安保卫、民政福利、教科文
卫、计划生育等工作。
第八条 村民委员会可以按居住地区分设若干村民小组。村民小组组长由村民小组会议推选，也可以推选村民委员会成员兼任。村民小组组长任期三年，可以连选连任。
村民小组组长因故出缺或不称职者，经村民小组会议人数的过半数通过，可以补选和撤换。
第九条 村民委员会应集中主要精力努力发展本村经济，以经济工作为中心，做好本村各项工作，逐步使村民物质生活比较丰裕，精神生活比较充实，居住环境改善，健康水平提高，集体公益事业发展，社会治安良好。
第十条 村民委员会的职责是：
（一）宣传贯彻宪法、法律、法规、规章和国家政策，并动员和组织村民自觉遵守，教育和推动村民履行依法应尽的各项义务；
（二）向村民会议负责并报告工作，主持日常村务，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，监督、执行村规民约；
（三）制定实施本村经济发展规划，组织村民积极发展生产，支持和组织村民发展各种形式的经济，大力创办村办企业，开展多种形式的经济合作，搞好本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和商品经济的发展，不断壮大集体经济，走共同富裕的社会主义道路；
（四）尊重和保护集体经济组织依照法律规定独立进行经济活动的自主权，维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权及其他合法权益；
（五）依法管理本村属于村民集体所有的土地及其他财产，教育和引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
（六）办理本村的公共事务，发展本村的公益事业；
（七）积极开展群众性社会主义精神文明建设活动，参与维护社会治安，搞好本村社会治安的综合治理，及时调解民间纠纷，促进村民和睦相处，认真执行国家计划生育政策，倡导晚婚晚育，普及义务教育和文化、科学知识，倡导移风易俗和勤俭节约；
（八）对依照法律被剥夺政治权利的人进行监督、教育和帮助；
（九）及时向乡、镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，做好乡、镇人民政府交办的事务。
第三章 村民会议
第十一条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议可以由十八周岁以上的村民参加，也可以由每户派代表参加。必要的时候，可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表参加会议。
村民会议的决定，必须由十八周岁以上的村民的过半数通过，或者由户的代表的过半数通过，方能生效。
第十二条 村民会议由村民委员会召集和主持，每年至少召开一次；有五分之一以上年满十八周岁的村民提议，应及时召集。
第十三条 村民会议应根据本村的具体情况和实际需要制定村规民约，并报乡、镇人民政府备案。
村规民约不得与宪法、法律、法规、规章和国家政策相抵触。
第十四条 村民会议行使下列职权：
（一）审查和批准本村的经济发展规划和年度计划；
（二）选举村民委员会主任、副主任和委员；
（三）撤换和补选村民委员会的成员；
（四）听取和审查村民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；
（五）改变或者撤销村民代表会议和村民委员会不适当的决定；
（六）监督村民委员会及其成员的工作；
（七）讨论、决定涉及全体村民利益的其他问题。
第十五条 村民会议可以设立村民代表会议。
村民代表会议对村民会议负责。
村民代表会议由村民委员会组成人员、各村民小组推选的代表和村民中的各级人民代表大会代表组成。村民代表会议组成人员的名额不少于三十人。
村民代表会议代表的任期与村民委员会成员的任期相同。
第十六条 村民代表会议履行下列职责：
（一）讨论和决定本村公共事务和公益事业建设的具体事项；
（二）审议决定村民委员会发生重大分歧的事项和村民委员会提出的其他事项；
（三）撤换和补选村民委员会的个别成员，接受村民委员会个别成员的辞职；
（四）审查村民委员会收支帐目；
（五）监督村民委员会的工作；
（六）监督村规民约的执行情况；
（七）讨论决定村民代表会议认为需要由村民代表会议决定的其他事项。
第十七条 村民代表会议由村民委员会召集和主持。有三分之一以上的村民代表要求召开的应当召开。
村民代表会议一般每三个月召开一次。
村民代表会议的决定，应由村民代表会议代表的过半数通过。
第四章 村民委员会成员的选举
第十八条 村民委员会主任、副主任、委员由村民会议直接选举产生。选举前应成立村选举小组。村选举小组由各村民小组推荐的代表组成。村选举小组设组长、副组长各一人。
村选举小组主持村民委员会的选举工作，其职责是：依法进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，组织推荐候选人，确定选举日期，主持投票选举，公布选举结果。
新的村民委员会一经产生，村选举小组即自行解散。
第十九条 村民委员会成员应遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，在村民中享有威信，作风民主、廉洁奉公，办事公道，热心为村民服务，有一定的文化知识和工作能力。
第二十条 村民委员会成员候选人，由村民小组提名，或由政党、群众团体的基层组织以及有选举权的村民十人以上联名推荐，亦可由村民自荐。提出的候选人应经村民讨论，由村选举小组根据多数村民的意见确定正式候选人名单，并在投票选举三天前张榜公布，实行差额选举，候选
人数应多于应选人数的三分之一。
第二十一条 凡户籍在本村，截止到选举日期年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但是，依照法律剥夺政治权利的人除外。
第二十二条 精神病患者和呆、傻人员无法行使选举权的，经村选举小组确认，不列入选民名单。
第二十三条 村民委员会的选举，采用无记名投票的方式进行。
选民中是文盲或残疾人等不能写选票，以及选举期间不能回村参加选举的，可以委托有选举权的其他选民代写选票或投票，被委托人应表达委托人的意志。但每个选民接受其他选民的委托不能超过三人。
第二十四条 选举村民委员会必须有过半数的选民参加，候选人获得参选人数过半数的选票，方可当选。
获得过半数选票的候选人名额超过应选人名额时，得票多者当选。票数相等不能确定当选人时，应就票数相同的候选人重新投票选举。
第二十五条 选举结果由村选举小组根据本办法确定是否有效，应当众公布，并报乡、镇人民政府备案。如选举无效，应重新组织选举。
第二十六条 村民委员会成员受村民监督。对违法乱纪或者严重失职的村民委员会成员，村民有权向村民会议或村民代表会议检举控告和提出撤换的要求。
有五分之一以上年满十八周岁的村民或三分之一以上的村民代表会议代表提出撤换村民委员会成员的要求，应当召开村民会议或村民代表会议讨论决定。但应当允许被要求撤换的村民委员会成员出席会议并提出申辩意见。村民会议和村民代表会议的决定应报乡、镇人民政府和县级民政
部门备案。
第二十七条 村民的选举权和被选举权受法律保护。对选举中有打击报复行为或使用各种手段破坏选举的，应当给予批评教育或按有关规定进行处理。
在选举中使用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段，扰乱公共秩序、妨害公共安全或侵犯他人人身权利的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 村民委员会的工作制度
第二十八条 村民委员会应建立会议制度。决定问题时，采取少数服从多数的原则。
第二十九条 村民委员会进行工作，应坚持实事求是，实行群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，遇事同群众商量，不得强迫命令，不得打击报复。
第三十条 村民委员会成员不脱离生产，实行定额或误工补贴。补贴的办法和标准由村民会议或村民代表会议根据本村情况决定。
第三十一条 村民委员会应当建立和健全财务管理制度。收支帐目每半年公布一次，并接受村民和本村经济组织的监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业所需的费用，应根据本村的经济状况，定项限额提出预算，经村民会议或村民代表会议讨论决定，可以从本村的公共积累中支付，也可以向本村经济组织或村民筹集。国家规定的村提留和乡统筹费限额比例不得突破。除公积金、公益金、管理
费和乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路的统筹费外，任何单位和部门不得另立项目或扩大使用范围。
第三十二条 驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业事业单位的人员，不参加村民委员会组织；不属于村办的集体所有制企业事业单位的人员，可以不参加村民委员会组织。但是，他们都应遵守村规民约。所在地的村民委员会讨论同这些单位有关的问题，需要他们出席会议的
时候，应派代表出席。
第六章 附 则
第三十三条 本办法由各级人民政府组织实施，民政部门负责日常工作。
第三十四条 本办法的具体应用问题由省民政厅负责解释。
第三十五条 本办法自1992年10月1日起施行。
1992年8月25日
包头市卫生局关于印发《公共场所公共用具预防性消毒方法(试行)》的通知
内蒙古自治区包头市卫生局
包头市卫生局关于印发《公共场所公共用具预防性消毒方法(试行)》的通知
各旗县区、稀土高新区卫生局、各大厂矿企业卫生处(科)、市卫生防疫站：
为加强公共场所公共用具的消毒管理，保障广大顾客和从业人员健康安全，根据现行国家卫生标准和卫生技术规范，在调查研究的基础上制定了《公共场所公共用具预防性消毒方法(试行)》(以下简称《方法》)，现印发你们，并提出以下要求，请贯彻执行。
一、各旗县区卫生局、卫生监督机构的领导要高度重视公共场所公共用具的消毒管理。将此项工作纳入公共场所日常卫生监督管理，健全公共用具预防性消毒管理的各项规章制度，切实保证消毒公共用具的卫生质量。
二、各级卫生行政部门和卫生监督机构要加强对卫生监督员的培训学习，正确掌握公共用具预防性消毒方法。
三、各级卫生监督机构要加强对各类公共场所公共用具预防性消毒工作的监督管理。对从业人员进行相应的培训，指导和规范各类公共场所公共用具预防性消毒行为，提高各类公共场所负责人及从业人员对公共用具预防性消毒重要性的认识，自觉做好消毒管理工作。
附件：包头市公共场所常用物品预防性消毒方法(试行)
二○○五年三月二十三日
附件： 公共场所公共用具预防性消毒方法(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范公共场所公共用具预防性消毒工作，保障广大顾客和从业人员的健康安全，制定本消毒方法。
第二条 本方法适用于餐饮业、旅店业、美容美发业、公共浴室、文化娱乐场所等公共场所。
第三条 各类公共场所应将公共用具的消毒工作列入日常卫生管理，有管理制度，专人负责。
第四条 卫生监督按分级管理的原则负责所辖区内公共场所公共用具的消毒监督管理。
第二章 基本要求
第五条 各类公共场所应当制定和完善公共用具消毒管理的各项规章制度。
第六条 公共场所从业人员，应当具备常用物品消毒方面的知识，接受相关的消毒方法知识培训，严格遵守消毒制度。
第七条 各类公共场所应设立单独的消毒间，根据工作需要，按照以下要求配备相应的清洗消毒设备。
(一)消毒间面积：应当与公共场所规模和公共用具备品数量相适应。旅店业消毒间应分为洗涤、消毒、备品存放等功能间，面积不小于45—50m2；美容、美发业消毒间面积不少于20 m2；公共浴室消毒间面积 不小于45--50 m2；餐厅、饭馆消毒间面积10--50 m2（可依据食具用量大小设定面积）；文化娱乐场所消毒间面积10--50 m2。
(二)基本清洗消毒设备：上下水、清洗池、洗手池、洗衣设备、蒸汽消毒柜、红外线消毒柜、洗涤剂、紫外线消毒灯或消毒柜、干手器、保洁柜，消毒剂、消毒剂浓度试纸，各种毛刷，计时器等。
(三)消毒室应由专人负责，配备必要的防护用品，应当做好公共用具清洗消毒的登记 (包括：公共用具名称、消洗时间、消毒方法、消毒时间、消毒液浓度以及操作人员姓名等)工作。清洗消毒时间应当使用计时器控制。
第八条 各类公共场所应设立卫生管理组织机构和责任人，负责对本单位公共用具预防性消毒的检查管理。
第三章 公共用具预防性消毒方法
第九条 旅店业公共用具预防性消毒。
(一)卧具消毒
1、洗涤 床单、被褥、枕套等一切能洗涤的纺织品均可采用。方法为在碱性肥皂溶液65℃条件下洗涤10分钟，即可达到清洁，洗涤可在洗衣设备内进行。
2、消毒(三种方法)
⑴煮沸消毒。消毒时将物品放入锅、盆等容器内，水沸腾后再煮15—30分钟即可。
⑵蒸汽消毒 适用于大型公共场所。对于不能浸泡但耐热的物品，可以采用蒸锅、蒸笼或流通蒸气消毒器进行流通蒸汽消毒。消毒时，从水沸腾到冒出蒸汽时开始计时进行20—30分钟即可。
⑶化学法消毒 采用含氯制剂溶液进行浸泡消毒。常用含氯消毒剂有漂白粉、漂粉精等。床上卧具消毒一般用有效氯浓度为300mg/L的消毒液，浸泡物30分钟。消毒后应及时取出用清水漂洗干净。
对床单、被套、枕套，毛巾等物品的消毒方法首选物理方法，在无条件开展物理消毒方法的情况下可采用化学消毒方法。
(二)餐具、茶具等公共用具预防性消毒
餐具、茶具等公共用具不论用何种消毒方法，均应按规定的操作程序进行，即严执行“一洗、二清、三消毒、四保洁”制度。一般热力消毒食具应按除渣、洗涤、清洗、消毒程序进行，而化学消毒法应按除渣、洗涤、消毒、清洗的程序进行，消毒后必须符合《生活饮用水卫生标准》的洁净水清洗，以清除残留的药物。消毒后的食具应放置在专门的保洁厨或其它清洁容器中，一次存放时间不超过24小时，若有污染应再进行消毒。
1、食具洗涤方法：洗是将食具上的食物残渣除去，刷则是在50℃左右碱水（即水中加一些苏打）或洗涤剂的液体中洗刷，将食具上的污物、油垢去除干净；冲则是用洁净水将食具上的碱或洗涤剂冲洗干净。
2、食具的热力消毒：常用热力消毒方法有煮沸、蒸汽、红外线消毒等。其中煮沸和蒸汽属于湿热消毒法；红外线属于干热消毒法。湿热消毒法常被作为食具消毒的首选方法。
⑴煮沸消毒：适用于碗、碟、筷、勺等公共用具消毒。将洗净的食具放入沸水中，当水再沸腾时持续10分钟、即可达到消毒目的。
⑵蒸气消毒：可采用蒸气消毒柜和消毒车进行消毒。适用于大中型饮食业和集体食堂等食具用量较大的单位。在密闭的条件下，温度达到100℃时，保持10分钟，即可达到消毒目的。
⑶红外线消毒：使用此法消毒时，要将温度控制在120℃，保温15—20分钟即可。灭菌后应将温度降至40℃以下，再打开箱门，以防食具炸裂。
⑶化学消毒法：适用于不具备热力消毒条件的单位或不能使用热力消毒的公共用具。任何化学消毒法在消毒后，必须将食具上剩余的消毒剂用清水冲洗干净，凉干后待用。常用的消毒剂为含氯制剂，主要有漂白粉、漂白粉精片、二氯异氰尿酸钠等。一般有效氯浓度为250mg/L。将洗净的食具放入盛有消毒液的容器中、浸泡5分钟，即可达到消毒效果。
(三)拖鞋消毒
拖鞋必须一客一换。在消毒前必须彻底清洗。正反两面都有需要清洗干净。由于拖鞋底有凹槽、需要用木刷刷洗干净后消毒。
消毒可采用0.2—0.5%过氧乙酸溶液，有效氯含量为1000mg/L的消毒液，浸泡30分钟，清洗后备用。
(四)脸池、浴缸、坐垫消毒
可采用洗刷、擦抹的方法进行消毒。首先用洗涤剂分别清洗洗脸池、浴盆（缸）、坐垫的污渍，然后用清水冲洗干净、抹干、再进行消毒。要用各自的专用工具进行清洗，各自的专用工具不能混用，以免交叉污染。
1、过氧乙酸消毒：用1g/L的过氧乙酸溶液刷洗或擦拭脸池、浴缸、坐垫，进行15分钟以上即可。也可采用喷洒方式，将消毒液均匀喷在物品表面，保持10分钟后，用清水冲洗干净，再用消毒后的干净抹布擦拭干净。
2、含氯消毒剂：可用有效氯含量为500mg/L消毒剂擦拭，方法同过氧乙酸消毒法。
(五)垃圾桶消毒
垃圾要及时清运，未清运的垃圾要置于有盖的垃圾桶内，每天用有效氯含量为1000mg/L的消毒液喷洒垃圾桶内外表面。
第十条 美容美发业公共用具预防性消毒
(一)美发美容公共用具消毒。美发美容用具按材质不同分为：金属制品、棉毛织品、塑料制品及其它类如胡刷等。消毒时可依据其质地不同采用不同消毒方法。
1、煮沸消毒：适合于个体小型美发店。水煮沸后再煮15—30分钟即可。在煮沸时加入2%碳酸钠可防止理发工具生锈。为保证消毒效果，应注意把每件物品分别浸入冷水中，然后加热，记时应以水煮沸腾的瞬时开始，煮沸时水面至少高出物品10cm，中途不得增加新物品。
2、紫外线消毒：小型紫外线灯消毒箱可供各种理发店使用。消毒时必须将消毒用具错开放置在紫外线消毒柜内，剪刀等用具应张开刀口，照射15—30分钟，取出即可。
3、化学消毒：最常用的是浸泡与擦拭。可根据需要选择不同的方法。
⑴乙醇 用75%乙醇棉球擦拭理发和美容用具如剃刀，推剪、挡刀片、塑料梳子等各个面，作用5分钟，或将物品直接浸泡在75%乙醇溶液中，5分钟后取出自然挥干即可。
⑵氯乙定(又名洗必泰) 可用0.02%--0.5%氯乙定水溶液擦拭或浸泡，作用15分钟，可用0.1%亚硝酸钠防锈。
⑶强化戊二醛 可以杀死肝炎病毒的消毒剂。消毒时用2%水溶液做5倍稀释，将理发、美容用具浸泡在溶液中作用10分钟，取出用清水冲净即可。
(二)棉织品 包括毛巾、垫巾、围巾、罩单、顾客用衣物等，应一客一换，清洗后消毒。首选物理消毒方法，耐热耐湿的可用流通蒸汽100℃作用20—30分钟或煮沸消毒15—30分钟；不耐热的可用化学法消毒，用有效氯含量为250mg/L的消毒液浸泡30分钟，再用清水洗干净备用。
3、竹木制品 包括发卷、梳子等。消毒方法同金属制品。
4、塑料制品 包括卷发器、梳子等。消毒方法可采用紫外线消毒器，强化戊二醛浸泡，具体方法同金属制品消毒。
5、背刀布（皮带） 可用0.5%--1.0%的过氧乙酸溶液浸泡30分钟后擦拭，也可采用紫外线照射消毒。
(二)卫生洁具 每天用有效氯含量为500mg/L的消毒液擦拭。
(三)垃圾桶 垃圾要及时清运，未清运的垃圾要置于有盖的桶内，每天用有效氯含量为1000mg/L的消毒液喷洒垃圾桶的内外表面。
第十一条 公共浴室公共用具预防性消毒
(一)浴盆的消毒 对浴盆消毒的简便方法是用热水充分冲洗后，用含氯消毒剂擦拭消毒。常用含氯消毒剂为：漂白粉、漂白粉精(又称次氯酸钙)、二氯异氰酸钠(又称优氯净)等。用量及作用时间：用含氯浓度为0.1%的消毒剂擦拭，作用30分钟，然后用清水冲洗干净。
(二)浴巾、浴衣、面巾和垫巾的消毒 浴巾、浴衣等必须一客一用，用后要严格消毒，面巾提倡一次性使用，更衣室、休息室的垫巾要及时更换、消毒，提倡使用一次性消毒浴衣。常用消毒方法如下。
1、煮沸消毒 一般水沸腾后再煮20—30分钟即可。
2、流通蒸汽消毒 可在流通蒸汽消毒器中进行。作用时间：当水煮沸产生蒸汽后，需作用30—60分钟即可。
3、消毒洗衣粉浸泡洗涤消毒 消毒洗衣粉浸泡洗涤消毒的用量及作用时间按消毒洗衣粉的使用
说明书进行，然后用清水漂洗干净，干燥存于保洁柜中备用。
（三）拖鞋的消毒 常用化学消毒剂浸泡方法，简便易行、消毒效果好。常用的消毒剂如下。
1、过氧乙酸 用0.2%过氧乙酸溶液浸泡20分钟，即可达到消毒目的。
2、漂白粉溶液 用1.0%--2.0%的漂白粉溶液浸泡30分钟。用上述方法消毒拖鞋后，必须用清水清洗干净，以减少消毒液对拖鞋的破坏及对人体皮肤的刺激。
（四）坐洗凳和垫巾的消毒 可用含氯消毒剂进行消毒。方法同浴盆消毒方法。
（五）修脚工具的消毒 常用方法如下：
1、用75%酒精棉球擦拭被消毒物品后，在酒精灯的火焰上通过几次即可消毒。
2、将被消毒物品放入水中煮沸15－30分钟，水中加2%的碳酸钠可防锈。
3、紫外线消毒箱消毒，将被消毒物品置于消毒箱内，照射15—30分钟即可。
（四）0.2%的碱性戊二醛浸泡可擦拭5—10分钟。
第十二条 餐饮业公共用具预防性消毒
（一）熟食间及配餐间
1、紫外线消毒 可分为直接照射法和间接照射法二种。
①直接照射法 在室内无人条件下可采用紫外线灯管悬吊式或移动式照射。安装紫外线灯的数量为平均每立方米不少于1.5W，照射时间不少于30分钟，每日早晚各一次。
②间接照射法 此法为室内有人的情况下可采用。用紫外线循环风消毒器即可达到消毒目的。
（二）食具消毒 常用热力消毒和化学消毒剂消毒。
1、食具的热力消毒 即湿热消毒法和干热消毒法两种。
⑴煮沸消毒 适用于碗、碟、筷、勺等的消毒。水温须达到100℃，持续10分钟即可消毒。
⑵蒸汽消毒 适用于大、中型餐厅、饭馆等食具用量大的单位，蒸汽消毒柜、消毒车为主要消毒设备。蒸汽消毒温度须保持在90℃，保持10分钟即可消毒。
⑶干热消毒法 对食具的干热消毒一般采用红外线辐射消毒。作用时间：温度控制在120℃，保温15—20分钟即可消毒。应注意，食具应洗干净后再进行消毒，灭菌过程中不得中途打开消毒箱，待温度降至40℃以下，再打开箱门，以防食具破裂。
2、食具的化学消毒法 化学消毒法适用于不具备热力消毒条件的单位，或不能使用热力消毒的食具。常用的高效消毒剂有含氯消毒剂、过氧乙酸等。
⑴含氯消毒剂 用于食具消毒的有效氯浓度应达到250mg/L，食具全部浸泡于溶液中作用5分钟，即可消毒。消毒后的食具用清水冲洗干净，存于保洁柜中。用于食具消毒的含氯消毒剂有漂白粉、漂白粉精片、二氯异氰尿酸钠等。
⑵过氧乙酸 用0.2%的过氧乙酸溶液于浸泡或擦拭公共用具，食具全部浸泡于溶液中作用20分钟，即可消毒。
（三）厨房其它用具的消毒
1、砧板的消毒 常用方法有三种。
⑴日光曝晒法 把砧板洗刷干净，放置在日光下曝晒1—2小时。
⑵氯制剂消毒 把洗刷干净的砧板放入含有效氯浓度为250 mg/L的氯消毒液中浸泡30分钟，再用清水冲洗。
⑶紫外线灯照射 把洗刷干净的砧板放置在紫外线灯下，照射20—30分钟。
砧板菜墩应在每餐供餐结束后进行一次清洁。特别是用于熟肉制品等切割的砧板、菜墩要保证每餐使用前进行一次消毒。
2、抹布的清洁消毒 抹布每次用后，必须进行严格的清洗与消毒。其消毒方法如下：
⑴煮沸消毒 将抹布的油渍污秽等清净干净，然后放入沸水中煮沸15分钟，取出凉干，存于保洁柜中。
⑵蒸汽消毒 将清洗干净的抹布在90℃以上的蒸汽中加热10分钟，取出晾干，存于保洁柜中。
⑶微波消毒 将抹布的油渍、污秽等清洗干净，趁湿放入微波炉的托盘上，用高火加热2—3分钟，取出晾干，存于保洁柜中。
（四）员工手的清洁
正确的洗手方法是：在水龙头下用水湿润双手后擦上肥皂或皂液，双手反复搓洗，最好用刷子刷指甲，用流水把泡沫冲净，然后用干手器吹干或自然风干。但在下列情况下必须冼手：
⑴加工直接入口食品前；
⑵加工时间过长、中间应洗手；
⑶处理食品原料后；
⑷上厕所后；
⑸收拾残桌后或布置新餐桌前。
第十三条 文化娱乐市场所公共用具预防性消毒
（一）饮具消毒 饮具必须一客一用一换。饮具消毒可采用煮沸消毒、蒸汽消毒、红外线消毒、化学消毒法进行。具体方法同旅店业茶具、餐具相同。
（二）纺织品消毒 座位套、扶手套等应定期清洗消毒，保持清洁。首选物理方法，耐热耐湿的可用流通蒸汽100℃作用20—30分钟或煮沸消毒作用15—30分钟；不耐热的可用化学法消毒，0.2%--0.5%过氧乙酸溶液，有效氯含量为250 mg/L，消毒液浸泡30分钟，清洗后晾干，存于保洁柜中。
（三）员工手的消毒 一般情况下，用肥皂或抗菌洗手液和流动水进行洗手。必要时75%酒精或有效氯含量为300 mg/L的消毒液擦拭3分钟。
（四）卫生洁具消毒 每天用有效氯含量为500 mg/L的消毒液擦拭。
（五）垃圾桶消毒 垃圾桶要加盖，垃圾要及时清运，做到日产日清。每天用有效氯含是为1000 mg/L的消毒溶液喷洒垃圾桶内外表面。
第十四条 消毒人员自我防护
（一）消毒液应在通风良好的场所配制，消毒人员应穿工作服，戴口罩与橡胶手套，避免与皮肤、粘膜直接接触，一但接触应立即用大量水冲洗。
1、含氯消毒剂在室温下会挥发出氯气，具有一定的毒性。因此使用含氯消毒剂应注意个人防护。
2、高浓度的过氧乙酸具有较强的腐蚀性和刺激性，配制时应加强个人防护。
3、戊二醛对对皮肤、粘膜有刺激作用，接触液体时，应戴乳胶手套、口罩和防护眼镜，防止溅入眼内或吸入体内。
（二）近距离（1米处）接触紫外线灯管（30W）可对皮肤、眼睛产生红斑、刺激症状。因此，不能在紫外线灯照射下工作，如有必要工作时，必须戴防护镜、穿防护衣。
（三）在进行清洗与消毒时应穿工作服，戴口罩与橡胶手套，避免与皮肤、粘膜直接接触，一旦接触应立即用大量水冲净。
（四）工作完毕后，脱去防护用品，立即放密封袋内，并进行手的清洗消毒。
（五）使用后的个人防护用品应及时进行清洗消毒后，存于固定的柜内。
第四章 消毒效果监测
第十五条 公共场所公共用具消毒效果监测
（一）消毒剂浓度必须每日定时监测并做好记录，保证消毒效果。消毒剂使用的时间不得超过产品说明书规定的使用期限。
（二）消毒后的物品应符合国家卫生标准要求，辖区卫生防疫机构应当每季度进行生物监测，及时反馈监测结果，各类公共场所妥善保管监测结果，建立监测管理档案。
第十六条 本方法自2005年4月1日施行。
