中央和国家机关公务移动通讯费用补贴管理办法
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中央和国家机关公务移动通讯费用补贴管理办法
国务院机关事务管理局
中央和国家机关公务移动通讯费用补贴管理办法
（国管财〔2004〕5号，2004年1月8日印发）
按：目前，国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合下发《中央和国家机关公务移动通讯费用补贴管理办法》，规定如下：
第一条 根据党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》和十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，为规范职务消费，进一步改革和完善移动通讯工具管理制度，提高工作效率，控制经费支出，促进机关党风廉政建设，特制定本办法。
第二条 自本办法实施之日起，停止用公款为机关工作人员公务活动购置或配备无线移动电话、寻呼机，与此相关的各项费用一律由个人自理，对机关工作人员按职级和工作需要发放公务移动通讯费用补贴，具体标准为：
部级每人每月300元；
司（局）级每人每月240元；
处级每人每月180元；
科级每人每月130元；
科级以下每人每月80元；
高级技师、技师每人每月130元，其他工勤人员每人每月80元。
移动通讯费用补贴在“邮电费”科目中列支。
第三条 各部门特殊工作岗位人员，可在规定的补贴标准之外，按不同岗位情况每月另行增加100元或150元的补贴。
特殊工作岗位人员是指：党和国家领导同志办公室工作人员、部门领导同志秘书、工作流动性较大的工作人员等。各部门可根据实际情况，研究提出本部门特殊工作岗位的意见，分别报国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局商财政部审批。
第四条 机关工作人员离休、退休的，停发公务移动通讯补贴费。特殊工作岗位人员变动工作后，不再享受另行增加的补贴。
第五条 机关工作人员领取公务移动通讯费用补贴后，必须保证工作联系的畅通。各部门要结合实际情况，制定具体的规定。
第六条 各部门要严格按照本办法的规定发放公务移动通讯补贴，不得擅自提高标准和扩大特殊工作岗位范围。
第七条 纪检、监察、审计部门要加强监督、检查，对违反规定，仍用公款购置或配备移动通讯工具、支付有关费用的，要给予通报批评，并追究有关领导的责任。
第八条 本办法实施前已用公款购置或配备的移动电话，可按同类机型现行市场价格的50％折价给个人使用，原使用人不愿购置的，由单位统一公开竞价处理，收回的折价款记入“其他收入”科目。配备给个人的寻呼机可继续使用，不再更新。
第九条 本办法适用于中央和国家机关各部门（含垂直管理部门的京内外行政单位）。依照（或参照）公务员制度管理的中央级事业单位参照执行。
第十条 本办法由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局负责解释。
第十一条本办法自2004年1月1日起执行。1998年2月13日印发的《中央国家机关无线移动电话管理暂行办法》（〔98〕国管财字第35号）同时废止。
山东省工商行政管理局关于印发《山东省林权出资登记管理暂行规定》的通知
山东省工商行政管理局
山东省工商行政管理局关于印发《山东省林权出资登记管理暂行规定》的通知
鲁工商企规字〔2012〕10号
各市工商行政管理局：
现将《山东省林权出资登记管理暂行规定》印发给你们，请结合当地实际，认真抓好贯彻落实。执行中遇到的问题请及时报告省工商局。
山东省工商行政管理局
二○一二年六月十三日
山东省林权出资登记管理暂行规定
第一条 为了规范林权出资登记行为，促进林地资源的优化配置和合理利用，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国森林法》、《山东省委山东省人民政府关于深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见》等法律法规和规定，结合本省实际，制定本暂行规定。
第二条 本省行政区域内公司登记管理，适用本规定。
第三条 本规定所称林权出资登记是指投资人依法将其拥有的除国有林地、林木以外的林地承包经营权以及林木所有权、使用权作为出资，投资于有限责任公司或者股份有限公司（以下统称被投资公司），并申请办理登记的行为。
第四条 林权出资应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿、合法，任何单位和个人不得强迫或阻碍权利人以林权出资；
（二）不得改变林地所有权性质和林地用途；
（三）林权出资到被投资公司后，只能用于该公司生产；
（四）不得损害国家、集体、社会公共利益和农民的林地承包权益。
第五条 用作出资的林权应当权属清晰、权能完整、依法可以转让。
具有下列情形的林权不得用作出资：
（一）已抵押或被依法冻结的；
（二）属于集体林权，未经三分之二以上成员同意转让的；
（三）法律、行政法规或者国务院决定规定，林权转让应当报经批准而未获批准的；
（四）法律、行政法规或者国务院决定规定不得转让的其他情形。
第六条 全体股东以林权作价出资金额和其他非货币财产作价出资金额之和不得高于被投资公司注册资本的百分之七十。
以林权出资的，出资期限不得超过原承包期限。
以林权出资的，不得分期缴纳。
第七条 公司设立时，投资人以林权出资的，必须取得林业主管部门同意转让的意见，且自被投资公司成立之日起半年内，投资人应当实际缴纳，被投资公司应当办理林权转让过户手续及实收资本变更登记。半年内不能实际缴纳的，应改为其他出资方式或办理减资变更登记。
公司增加注册资本时，投资人以林权出资的，应当在被投资公司申请办理增加注册资本变更登记前，办理林权转让过户手续，并取得由林地所属主管部门出具的过户到公司名下的林权权属证明。
第八条 林权实际缴纳后，应当经依法设立的评估机构评估作价，再由验资机构进行验资并出具验资证明。验资证明除符合《公司注册资本登记管理规定》外，还应当载明以下事项：
（一）林地所属主管部门出具的过户到公司名下的林权权属证明；
（二）林权的评估情况，包括评估机构的名称、评估报告的文号、评估基准日、评估值等；
（三）林权出资其他依法须经批准的，其批准情况。
第九条 被投资公司依照本规定第七条规定申请办理设立登记手续，除按照《公司登记管理条例》和国家工商行政管理总局有关企业登记提交材料的规定执行外，还应当提交以下材料：
（一）投资人所持有林权的权属证明；
（二）林业主管部门同意转让的意见；
（三）以林权出资的投资人签署的承诺书。对所出资的林权符合本规定第五条第一款规定，和不具有第二款规定情形等作出承诺。
被投资公司申请办理林权实收注册资本变更登记的，还应提交林地所属主管部门出具的已过户到被投资公司名下的林权权属证明。
第十条 公司登记机关应当将林权出资对应的出资方式标注为“林权出资”。
第十一条 申请办理林权出资登记，申请人应当对申请材料的真实性负责。
第十二条 投资人、被投资公司的林权出资行为违反《公司法》、《公司登记管理条例》以及本规定规定的，验资机构、资产评估机构出具虚假证明文件或者因过失提供有重大遗漏的报告的，公司登记机关依照《公司法》、《公司登记管理条例》等有关规定予以查处。
第十三条 本规定规定事项，法律、行政法规或者国务院决定另有规定的，从其规定。
第十四条 本规定自2012年9月1日起施行，有效期至2014年8月31日。
关于宁夏美利纸业股份公司偷排废水查处情况的函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2003]192号
关于宁夏美利纸业股份公司偷排废水查处情况的函
中国证券监督管理委员会:
宁夏美利纸业股份公司（以下简称美利纸业）地处宁夏回族自治区吴忠市中卫县，位于黄河上游，是一家于1998年上市的股份公司。一个时期以来，该公司为片面追求经济利益，将大量严重超标的废水直接排入黄河，对黄河上游造成严重污染，当地和下游群众反映强烈。
2003年6月16日至19日，我局会同宁夏回族自治区环保局就自治区造纸企业污染问题进行了调查。现将美利纸业违法行为及其查处情况函告如下：
一、美利纸业环境违法的主要事实
1.污染设施处理能力与生产能力不匹配，排放废水严重超标
该公司实际制浆能力为220吨/日，但碱回收能力仅为150吨/日，日均约有700吨造纸黑液不能进入碱回收系统处理。造纸设计能力20万吨/年，实际产量23万吨/年。废水处理设施处理能力5万吨/日，但废水实际产生量为6万吨/日。总局在其黄河排污口取样分析，废水中CODCr高达3459mg/l(国家排放标准为450mg/l)。
2.利用废水治理设施的应急排泄阀偷排废水
查该公司废水治理设施运行记录发现，该公司一直利用废水治理设施的事故应急排泄阀（800阀）排放未经处理的废水。另外，由于厂内集污管道不规范，第十车间1万吨/日的中段水未经处理设施，直接从未向环保部门申报的排污口排入厂外黄河农灌渠。
3.故意不正常使用废水处理设施
按设计要求，该废水处理设施有效运行需投放PAM 1.5吨/日、PAC 30-40吨/日，运行药费约8万元/日。在检查期间，检查人员要求提供有关购药凭证，该公司仅提供了2002年10月29日和2003年1月27日的两张购药单据，共购买PAM 30吨，PAC 300吨。显然，为了节约运行成本，投药严重不足，污水处理设施不能正常运行。
二、有关查处结果
1.针对美利纸业不正常使用污水处理设施、污染处理设施与生产设施不匹配、严重超标排污以及偷排废水等问题，我局要求自治区环保局向当地政府提出建议，对该公司下达限产通知，并落实减少草浆生产量等具体的限产措施。同时，要求自治区环保局督促吴忠市政府按照国家有关规定，追究有关单位与责任人的责任。
2.针对美利纸业目前的环境管理状况，我局已决定，暂上收对宁夏美利纸业股份公司新、改、扩建项目环评报告的审批权，由我局直接管理。
美利纸业的环境违法问题引起了宁夏回族自治区政府、吴忠市政府的高度重视，自治区政府就此事专门向我局作了专题报告，6月20日吴忠市政府对美利纸业做出了限产决定，并由吴忠市、中卫县环保局铅封美利纸业800阀。美利纸业紧急召开领导班子会议，提出了具体整改意见，6月22日，对制浆系统实行压球限产6个球，每天全厂减少碱法麦草制浆70吨，并加速造纸白水回收系统建设，提高白水回收利用率。同时，对负有违法排污责任的宁夏美利纸业集团有限责任公司董事长孔繁仪行政警告处分，撤销宁夏美利纸业集团有限责任公司总经理赵平和副总经理王思义等多名责任人职务，并分别给予经济处罚。
特此函告。
二○○三年七月七日
