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浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市人民政府文件

嘉政发〔2007〕82号


关于印发嘉兴市出口名牌评选办法（试行）的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市出口名牌评选办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府
二○○七年九月二十四日


嘉兴市出口名牌评选办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为充分发挥名牌对于转变外贸增长方式、增强国际竞争力的导向作用，培育和发展我市一批具有较强国际竞争力的出口名牌，参照中国出口名牌和浙江省出口名牌评选办法，结合我市实际特制定本办法。
第二条 嘉兴市出口名牌评审委员会（以下简称评审委）由市外经贸局、市财政局、市劳动保障局、市卫生局、市环保局、市工商局、市质量技监局、嘉兴检验检疫局、嘉兴海关国家外汇管理局嘉兴中心支局等部门组成。
评审委负责嘉兴市出口名牌的评审工作，统一组织实施相关的评价、管理和宣传推进活动，评审委成员单位在各自职责范围内，做好协助和配合工作。
评审委下设办公室，办公室设在市外经贸局，负责评审委的日常事务，承担组织、协调工作。
第三条 各级政府及外经贸主管部门要高度重视出口名牌培育工作，出台有针对性的配套扶持政策，因地制宜开展出口名牌培育推广活动，鼓励、支持企业积极申报、创建嘉兴市出口名牌，争创浙江省出口名牌、中国出口名牌。

第二章 申报条件

第四条 申报嘉兴市出口名牌，应符合以下资格条件：
（一）企业在嘉兴市内依法注册，具有企业法人资格；
（二）企业拥有进出口经营权；
（三）企业经营状况良好，净资产为正；
（四）申报类别商品（具体类别按照海关归类规则，不含武器、弹药及其零件、附件，下同）上年度出口额不低于500万美元；
（五）企业通过国际通行的质量管理体系认证；
（六）申报类别商品在中国关境内和主要出口市场（含港、澳、台地区）均已注册商标；
（七）商标注册范围（核定使用商品）涵盖申报类别商品；
（八）申报类别商品商标首次注册地在中国关境内；
（九）申报类别商品商标持有人为中方；
（十）近三年来企业无严重违法违规行为。出口商品无检验不合格经历。符合安全、卫生、环保、社会责任等法律法规规定。

第三章 评审指标和评分标准

第五条 对完全符合资格条件的，按下列评审指标和评分标准评分：
（一）研发创新能力（10分，须在申报类别商品范围内）。
1．拥有专利（包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利）数量。每拥有一项发明专利得1分，一项实用新型专利得0.5分，一项外观设计专利得0.25分。
2．获得市级以上科技进步奖、拥有省级以上高新技术产品数量。每获得一项国家级科技进步奖或高新技术产品得4分，一项省级科技进步奖或高新技术产品得2分，一项市级科技进步奖得1分。
3．被评为市级以上高新技术企业情况。被评为国家级高新技术企业得10分，被评为省级高新技术企业得5分，被评为市级高新技术企业得3分。
4．参与国际、国家和行业标准制修订情况。每参与一项国际标准制修订得5分，一项国家标准制修订得4分，一项行业标准制修订得3分。
各项得分可以累计，但最高不超过10分。
（二）按照国际标准（覆盖范围包括申报类别商品）组织生产（15分）。
1．通过国际通行的质量管理体系（ISO9000系列、GMP、HACCP、Oeko-Tex Standard 100、ISO/TS16949）认证情况。
2．通过国际通行的环境管理体系（ISO14000系列）认证情况。
3．通过国际通行的职业健康安全管理体系（OHSAS18000系列）或社会责任标准（SA8000）认证情况。
每通过一类认证（每一类中通过任何一项认证均可得分）得6分，但最高不超过15分。
（三）市场销售和消费者认可（40分）。
1．申报类别商品上年度出口额。申报类别商品上年度出口达到500万美元得5分，每增加200万美元加1分，但最高不超过20分。
2．申报类别商品上年度出口额增长率。申报类别商品上年度出口等于或低于前一年度得0分，每增长5％加0.5分，但最高不超过5分。
3．申报类别商品上年度出口市场份额（在同一类别商品所有申报企业中排序）。在所有申报企业中按照同一类别商品进行排名，排第1位的得5分，排第二位的得4.5分，依此类推，最低为0分。
4．企业上年度销售额。企业上年度销售额达到2亿元人民币得1分，每增加1亿元加1分，但最高不超过10分。
（四）知识产权保护（10分）。
海外（中国关境外）商标注册（商标注册范围须涵盖申报类别商品）数量。每在海外一个国家（或地区）注册商标的得1分，但最高不超过10分。
（五）全球化经营（10分）。
海外（中国关境外）设立营销机构、研发中心、生产基地数。每在海外设立一个营销机构或研发中心、生产基地得2分，但最高不超过10分。
（六）社会评价（15分）。
获得权威机构颁发荣誉称号（有覆盖范围的，包括申报类别商品）的数量。
每获得一个中国名牌产品或中国驰名商标得6分；每获得一个浙江省名牌产品或浙江省著名商标得4分；每获得一个嘉兴市名牌产品或嘉兴市著名商标得2分。
各项得分可以累计，但最高不超过15分。

第四章 评审程序

第六条 出口名牌评审工作每两年进行一次，具体时间根据中国出口名牌和浙江省出口名牌评选时间而定。
第七条 企业在自愿申请的基础上，在规定日期内向当地县（市、区）外经贸部门如实提交有关申请材料，各县（市、区）外经贸部门对企业的申报材料进行汇总上报评审委办公室。
第八条 评审委对上报企业进行资格审查，对符合条件的企业按评审标准进行评分，根据得分情况，结合行业特点，提出拟授予出口名牌的名单，并在相关媒体上进行公示，公示期结束后，正式予以公布。

第五章 鼓励和保护措施

第九条 经确认获得嘉兴市出口名牌称号的企业，由评审委授予嘉兴市出口名牌称号，颁发证书、奖牌，并给予一定的奖励。
第十条 获得嘉兴市出口名牌的，优先推荐申报浙江省出口名牌和中国出口名牌。
第十一条 嘉兴市出口名牌称号的有效期为二年，到期后进行复评。在有效期内，可在其标签、包装、说明、广告宣传中使用嘉兴市出口名牌标志或字样，但要注明获得嘉兴市出口名牌的年份。

第六章 监督与管理

第十二条 申报企业提供的数据应当真实有效，对于弄虚作假或采取不正当方法获取嘉兴市出口名牌称号的，由评审委撤销其称号，收回证书，并在全市范围内通报批评，三年内不再受理该企业嘉兴市出口名牌产品的申报。
第十三条 对获得嘉兴市出口名牌称号的产品，当产品质量发生较大波动或者企业的质量管理体系运行出现重大问题时，由评审委先给予警告，限期整改，到期仍不能达到要求的，撤销该产品嘉兴市出口名牌称号。

第七章 附 则

第十四条 本办法由嘉兴市外经贸局负责解释。
第十五条 本办法自2007年11月1日起实施。



河北省人民政府


河北省罚没财务管理暂行规定


(2001年2月21日河北省人民政府令〔2001〕第7号公布 根据2002年9月24日河北省人民政府令〔2002〕第16号修订)




第一条为加强对罚没财物的管理，防止国有资产流失，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的国家司法机关，具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的行政执法组织以及依法受委托的执法机构(以下统称执法机关)罚没财物的管理。

法律、法规和国务院财政部门对罚没财物的管理另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称的罚没财物，是指执法机关依法所处的罚款、没收的违法所得以及没收的物资和依法不予返还的赃物。

第四条罚没财物按照财政管理体制进行管理。

各级财政部门主管本行政区域内罚没财物的管理工作。

各级财政部门设置的收费管理机构负责本行政区域内罚没财物中的罚没物资的具体管理工作。

第五条罚没财物属于国家所有，任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理。

第六条执法机关实施罚没行为，必须有法律、法规或者规章的明确规定，并应当按照行政隶属关系到同级人民政府法制机构和财政部门办理罚没许可证(司法机关除外)。

罚没许可证的式样由省人民政府法制机构会同省财政部门制定。

第七条执法机关办理罚没许可证，应当提出书面申请，并附法律、法规、规章依据。经审核符合条件的，人民政府法制机构和财政部门应当自收到申请之日起30日内颁发罚没许可证。

罚没许可证实行年度检验制度。年度检验情况，由同级人民政府法制机构和财政部门通过新闻媒体在本行政区域内公告。

第八条执法机关在执行罚没财物处罚时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚没财物专用票据。

第九条下列罚没物资由执法机关登记造册，报同级收费管理机构审定后，分别由有关部门依法处理：

(一)金银(不包括用金银制造的首饰和工艺品等制品)、烟草、酒类产品和食盐，分别由人民银行和烟草专卖、酒类专卖、盐务等有关部门处理；

(二)爆炸、剧毒、易燃、发射性等危险物品和枪支弹药、管理刀具以及毒品、淫秽物品、赌具，由公安部门处理；

(三)盗版光盘、盗版电影拷贝和其他非法出版物，由文化、新闻出版等部门会同公安部门处理；

(四)药品和医疗器械，由药品监督管理部门处理；

(五)禁止买卖的文物(包括古脊椎动物化石和古人类化石)，由文物管理部门处理；

(六)国家和省级重点保护动植物，由野生动植物主管部门处理；

(七)动物、动物产品，由动物检疫部门处理。

第十条对罚没鲜活物品和其他易腐烂、变质的物品，执法机关应当及时依法处理。

第十一条执法机关应当自结案之日起三十日内，将罚没物资移交收费管理机构。依法应当销毁和本办法第九条、第十条规定的罚没物资除外。

收费管理机构在接收罚没物资时，应当向执法机关出具省财政部门统一制发的罚没物资移交凭证。

第十二条执法机关移交收费管理机构罚没物资，应当经具有法定资格的中介服务机构估价后，由收费管理机构公开变价处理或者其委托的拍卖机构拍卖。

罚没的机动车辆拍卖后，应当依照国家有关规定办理手续。

第十三条公开变价处理和拍卖罚没物资时，收费管理机构和执法机关应当向购买人出具省财政部门统一制发的罚没物资处理交易凭证。

第十四条收费管理机构公开变价处理或者委托拍卖机构拍卖罚没物资所得的价款，应当自变价处理或者拍卖之日起十五日内，使用一般缴款书将资金全部上缴国库。

执法机关处理罚没物资所得的价款，必须自处理之日起十五日内上缴收费管理机构在银行设置的待报解预算收入解缴专用账户，由收费管理机构自上缴之日起十五日内将资金全部上缴国库。

第十五条执法机关作出暂扣物资的决定时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的暂扣物资专用票据。

暂扣物资随案移交的，接收机关应当向移交机关出具省财政部门统一制发的暂扣物资移交凭证。

案件结案后，暂扣物资依法应当返还当事人的，执法机关应当将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废；暂扣物资应当依法予以没收的，执法机关应当向当事人出具罚没物资专用票据，同时将原出具的暂扣物资专用票据收回，并注明作废。

第十六条因执法机关作出罚没物资的处罚决定或者判决错误，原罚没物资应当依法返还当事人的，依照下列规定处理：

(一)原物资尚未处理且由执法机关保管的，由执法机关退还原物；

(二)原物资已移交收费管理机构且尚未处理的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，报收费管理机构核实后，由收费管理机构退还原物；

(三)原物资已经处理但所得价款尚未上缴国库的，应及时将所得价款上缴国库，并由作出处罚决定的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付；

(四)原物资已经处理且所得价款已上缴国库的，应当由作出处罚决定或者判决的执法机关提出申请，经收费管理机构签署意见，报财政部门核实后，由财政部门出具收入退还书，从国库退付。

第十七条收费管理机构和执法机关应当建立健全罚没财物的交接、验收、登记、保管、对账和报表等项制度，确定人员负责罚没财物的保管，并接受财政、审计和行政监察等部门的监督检查。

第十八条收费管理机构和执法机关执行罚没财物公务所需的经费，由财政部门编列预算拨付。

第十九条违反本办法第五条规定的，由县以上财政部门依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条违反本办法第六条规定的，由同级人民政府法制机构责令其退回罚没财物，并可视情节轻重，建议责任人所在执法机关或者监察机关对责任人给予行政处分。

第二十一条违反本办法第七条规定的，由同级人民政府法制机构和财政部门给予通报批评，并可视情节轻重，建议上级执法机关或者监察机关对其主要负责人给予行政处分。

第二十二条违反本办法第十四条第二款规定的，由同级财政部门相应扣减其经费，并依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。

第二十三条收费管理机构或者执法机关因擅自使用、保管不善，造成罚没物资或者暂扣物资损毁的，应当依法予以赔偿，并追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。

第二十四条本办法自发布之日起施行。