广东省人民政府颁布《广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 06:06:16 浏览:9432
来源:法律资料网
广东省人民政府颁布《广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法》的通知
广东省人民政府
广东省人民政府颁布《广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法》的通知
广东省人民政府
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法》发给你们，请认真贯彻执行。
附：广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法
第一条 为发展我省普通、成人高等专科学校，规范普通、成人高等专科学校设置审批的管理，根据国务院颁发的《普通高等学校设置暂行条例》（以下简称《条例》）和国家教育委员会制定的《成人高等学校设置暂行规定》（以下简称《规定》），以及国家教育委员会把设置、撤销
、调整普通、成人高等专科学校的审批权下放给我省的决定，制定本办法。
第二条 在我省范围内设置公办普通、成人高等专科学校适用本办法。
第三条 我省普通、成人高等专科学校的筹办、正式建校，以及撤销、调整均应向省人民政府提出申请，由省人民政府审批，并报国家教育委员会备案。
第四条 设置普通、成人高等专科学校应保证办学质量和办学效益，充分发挥学校的多种办学功能，一般不宜设立单科性的学校。
第五条 普通、成人高等专科学校的设置标准、学校名称的确定，应按《条例》、《规定》执行。特殊情况，由省人民政府请示国家教育委员会批准后确定。
第六条 设置普通、成人高等专科学校一般分为申请筹办和申请正式建校两个阶段。达到设置标准的，可以直接申请正式建校；未达到设置标准的，应先申请筹办。
第七条 普通、成人高等专科学校的筹办条件：
（一）有高等教育办学经验的筹建队伍；
（二）有较高素质和管理高等学校能力的校长候选人和一批高级职称的教师队伍候选人；
（三）有与学校正式建校初期规模基本适应的筹办资金；
（四）有与开办初期规模相适应的办学场地和学校物质建设计划。
第八条 申请筹办普通、成人高等专科学校，由创办单位向省人民政府提交申请报告，并按要求报送有关材料。
第九条 申请筹办普通、成人高等专科学校，必须报送下列材料：
（一）筹办申请报告，内容包括：
1．拟建学校的名称；
2．已征地或已划红线的办学用地；
3．学校体制、类别、办学宗旨和培养目标；
4．建校的投资来源保证或承诺；
5．学校经常费和师资的来源；
6．校园和校舍建设计划。
（二）与办学有关的专门人才需求预测和学校发展规划；
（三）筹办工作班子成员的名单及其简历。
第十条 申请正式建校的普通、成人高等专科学校必须报送以下材料：
（一）正式建校的申请报告，内容包括：
1．拟任命的校、系两级领导成员名单及其简历；
2．准备招生的专业及其师资、实验仪器配备情况；
3．已有专业图书册数、已订期刊数；
4．已建运动场所情况；
5．已建成的校舍面积情况；
6．办学经常费来源。
（二）学校发展规划；
（三）由城建规划部门和国土部门出具的《建设用地规划许可证》和《土地使用证》。
第十一条 省人民政府接到申请报告后，可委托省高等教育行政部门对申报材料进行形式审查。对报送材料不完备者，省高等教育行政部门应在接到申请报告后20日内通知其补报。
经形式审查后，由省高等教育行政部门组织省高等学校设置评议机构的专家进行实地考察和论证。申报材料未能通过形式审查的，由省高等教育行政部门于接到申请报告后30日内通知申报单位。
第十二条 省高等学校设置评议机构于每年的6月、12月下旬召开全体会议，对申报学校进行评议论证，并采取无记名投票方式进行表决，作出结论性意见。
第十三条 省高等教育行政部门根据省高等学校设置评议机构的结论性意见，向省人民政府提出报告。
第十四条 省人民政府根据省高等教育行政部门的报告，在征询省有关部门意见后，作出是否同意筹办或正式建校的决定。
第十五条 普通、成人高等专科学校的筹办期限从批准之日起计算，普通高等专科学校的筹办期限1年以上5年以下，成人高等专科学校的筹办期限1年以上3年以下。
第十六条 本办法自1995年9月1日起施行。
1995年8月2日
浅谈赠与合同的特征及效力
韩召峰
赠与合同是指赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受该赠与的合同。其中转让财产的一方为赠与人，接受财产的一方为受赠人。赠与合同中，与人向受赠人移转的一役是财产的所有权，因此，买卖合同作为典型的移转财产所有权的合同，其相关规定对于赠与合同具有参照适用效力。
赠与合同具有以下特征：
1.赠与属于合同的一种。
与属典型有名合同的一种，而非单方法律行为。因此，赠与要求在当事人之间存在有合意。在这一点上，赠与合同与遗赠明显不同，遗赠是被继承人在死亡前作出的将其财产在其死亡后赠与他人的单方意思表示，遗赠一般由继承法加以调整。
2.在赠与合同中，必须存在给予行为，在减少赠与人财产的同时，使受赠人的财产因赠与而有所增加。
3.赠与合同为诺成合同
赠与合同为诺成合同还是实践合同，历来存在争议。在立法例上，《德国民法典》第516条、《日本民法典》第549条规定赠与合同为诺成合同，前苏联、东欧国家民法一针赠与合同规定为实践合同。我国以往的司法解释也将赠与合同作为实践合同加以规定，但《合同法》上，只要双方当事人意思表示一致，赠与合同即成立，依法成立的赠与合同，自成立时起生效，不以赠与人赠与物的将会作为俣同成立要件。
4.赠与合同为单务、无偿合同
在赠与合同中，受赠人并无对待给付义务，仅赠与人负有给付赠与财产的义务，故赠与合同为单务合同，为无偿合同。
赠与合同的效力
赠与合同为单务合同，仅赠与人一方负担约定的合同义务。赠与合同的效力主要是指赠与合同中赠与人所负担的合同义务。赠与人的义务主要有如下几项：
（一）转移赠与标的物的权利
赠与合同以使赠与财产的权利归于受产人为直接目的，赠与人的主要义务是依照俣同约定的期限、地点、方式、标准将标的物转移给受赠人。
（二）瑕疵担保义务
赠与合同中，一般不要求赠与人承担瑕疵担保义务。但有如下两种例外《合同法》第191条：
1.在附义务赠与中，赠与的财产的瑕疵的，赠与人在附义务的限度内承担与出场人相同的违约责任。
2.赠与人故意不告知赠与财产的瑕疵或保证赠与的财产无瑕疵，造成受赠人损失的，应当承担损害赔偿责任。这里所谓造成受赠人损失，是指受赠人因相信赠与物无瑕疵所产生的损失，解释上认为属于依赖利益的损失，不包括赠与物完全无瑕疵时所得的利益的损失。
北安市人民法院 韩召峰
长春市体育市场管理规定
吉林省长春市人民政府
第63号
《长春市体育市场管理规定》业经1997年9月4日市人民政府第九次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：宋春华
一九九七年九月十七日
长春市体育市场管理规定
第一章 总则
第一条 为促进体育事业的发展，加强对体育市场的管理，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 体育市场管理范围包括：
(一)营业性的体育活动场所；
(二)营业性的体育健身、娱乐活动；
(三)营业性的体育竞赛、表演活动；
(四)营业性的体育技术信息服务；
(五)营业性的体育培训、中介服务；
(六)营业性的体育广告；
(七)其他体育集资、赞助和经营活动。
第三条 凡在本市行政区域内从事体育经营活动的单位和个人(以下简称经营者)，均须遵守本规定。
第四条 市、县(市)体育行政部门是本辖区体育市场的主管部门，负责本辖区内体育市场的管理。
公安、工商、财政、税务、物价、卫生、环保、消防等部门应当按照各自职责，配合体育行政部门，共同做好体育市场的管理工作。
第五条 经营者必须遵守国家法律、法规和本规定。有权对侵犯其合法权益的单位和个人进行检举揭发和控告。
第六条 体育市场管理应当遵循统一规划、放开搞活、扶持引导的方针。
各级人民政府鼓励、扶持经营者承担全民健身和培训优秀运动人才任务，为发展群众体育与竞技体育服务。
第七条 对模范执行本规定，繁荣体育市场有突出贡献的单位和个人，体育行政部门应当给予表彰和奖励。
第二章审批管理
第八条 开办从事体育经营活动的体育场所的．应当到有关部门办理手续，经市体育市场主管部门批准．领取《体育经营许可证》后，到工商行政管理部门申请领取营业执照。
第九条 申请开办从事体育经营活动的体育场所，必须具备下列条件：
(一)符合体育事业发展规划和布局；
(二)符合治安、消防、卫生和环保要求．其体育场地、体育器材符合国家体委颁布的设施和器材标准；
(三)有必要的资金和相应的设备；
(四)有经过岗位培训，具备体育专业知识的从业人员；
(五)符合国家有关法律、法规规定的其他条件。
第十条 任何单位和个人举办体育经营活动(包括体育场所自办的体育竞赛、表演)，应当向市、县(市)体育市场主管部门提出申请，经审核批准后，方可进行。
举办国际性、全国性、跨省市的经营性体育竞赛、表演活动．由市体育市场主管部门进行资格审查，经市政府同意，按有关规定报上级体育行政部门批准。
第十一条 申请举办体育经营活动．应当提交下列材料：
(一)申请报告书；
(二)经营活动实施方案；
(三)活动场所和体育设施、设备、器材情况说明；
(四)有关合同或者协议书副本：
从事射击、射箭、探险、攀岩、登山、热气球、横渡江河、水下娱乐、滑稽体育表演、跳伞、赛马、马术等有危险性的体育项目经营活动，还必须提供详细的可行性报告。
第十二条 体育市场主管部门收到举办体育经营活动的申请后，应当及时审查，在二十日内作出是否批准的答复，不予批准的，应当书面说明理由。
第十三条 体育场所或者举办体育经营活动的经营者、经营范围、活动场所等发生变更的，应当到原审批部门办理变更手续。
第三章市场管理
第十四条 经营者必须恪守诚实信用原则，保证服务质量，不得弄虚作假、欺骗体育消费者。
第十五条 在经营活动中，严禁渲染暴力，严禁封建迷信活动，严禁利用体育比赛进行赌博或者变相赌博。
第十六条 《体育经营许可证》实行年检制度。停止营业的，应当及时申报，并交回《体育经营许可证》。
《体育经营许可证》不得涂改、买卖、转让。
第十七条 经营者必须接受体育市场主管部门的监督检查，如实报告情况，提供检查所需材料．不得阻挠执法人员执行公务。
第十八条 经营者不得聘用未经市体育市场主管部门考核认定并领取上岗证件的人员从事体育教练、技术培训、应急救护等工作。
第十九条 经营者必须按照物价部门批准的项目和标准收费。
第二十条 体育场所不得接纳未经体育市场主管部门审批的体育经营活动。
第二十一条 公益性的体育活动场所和设施，未经体育市场主管部门批准不得用于体育经营活动。
第二十二条 体育经营活动中使用的体育设施、设备和器材，应当保持完好，确保正常使用和安全。
第二十三条 刊播、设置、张贴体育经营活动广告，应当经体育市场主管部门审查后，到有关部门办理手续。
体育场所设置广告的比例位置要合理安排。但不得设置烟草广告。
第二十四条 体育市场主管部门应当建立公开办事制度，依法管理。体育市场执法人员实行资格考试、培训考核、持证上岗制度。
第四章 法律责任
第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由市体育市场主管部门给予警告，并可处以200元以上3000元以下的罚款。
(一)未取得《体育经营许可证》擅自经营的，未经体育市场主管部门批准，擅自举办体育经营活动的；
(二)擅自改变体育市场主管部门批准的经营范围和项目的；
(三)涂改、买卖、转让《体育经营许可证》的；
(四)使用不符合规定标准的器材、设备和设施的；
(五)不实施安全保障措施的；
(六)未经批准，将公益性体育活动场所和设施用于经营活动的；
(七)弄虚作假，欺骗体育消费者的；
(八)聘用无专业合格证和未经市体育市场主管部门考核认定的人员；
(九)接纳未经批准的体育经营活动的。
第二十六条 违反本规定第十五条的，由体育市场主管部门协助公安机关责令停止违法活动，并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚。
第二十七条 阻挠、抗拒体育市场执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 体育市场执法人员滥用职权、违法乱纪、玩忽职守的，由其主管部门按有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 被处罚的当事人对处罚决定不服的，可在接到《处罚决定书》之日起15日内，依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不起诉，又拒不执行的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十条 本规定由市人民政府法制局负责解释，由市体育运动委员会负责组织实施。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
